Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Przepisyogólne
Art.2
wjednostkachwymienionychwart.2ustawy[opracownikachsamo-
rządowych-przyp.M.W
.],doktórychniestosujesiętejustawy”7.Nale-
żyuznać,żepowyżejzaprezentowanypoglądopierasięnarozumieniu
pojęciapracownikasamorządowegowjęzykuprawniczym.Zperspek-
tywyjęzykaprawnegozapracownikasamorządowegomożnauznaćje-
dynieosobyobjętedyspozycjąart.2u.p.s.
4.Komentowanyprzepisformułujejednocześniezamkniętykatalogpra-
codawcówsamorządowych.nimijednostkiwymienionewart.2
u.p.s.Przyczymwartowskazać,żeustawodawcaunikaposługiwania
siętympojęciem.Problematykawłaściwegosprecyzowaniapodmiotu,
któryjestpracodawcądlapracownikówsamorządowych,jestwielowąt-
kowainadalwzbudzaspory8.
5.Przedomówieniemposzczególnychpodmiotówwskazanychwart.2
u.p.s.wartowskazać,wjakichprzypadkachniemożnamówićopra-
cownikachsamorządowych.Powszechnieprzyjmujesię,żeniemogą
byćpełnioneetatowofunkcjeprzewodniczącegoradygminy,radypo-
wiatuczyprzewodniczącegosejmikuwojewódzkiego.Jakouzasadnie-
nietegostanowiskawskazujesię,żeosobynatychstanowiskachwyko-
nująswojezadaniaspołecznie.Brakrównieżprzepisu,którypozwalałby
przyjąć,żedochodzidonawiązaniastosunkupracy9.Analogiczneargu-
mentyuzasadniająodmówieniestatusupracownikówsamorządowych
sołtysomorazczłonkomradsołeckich.
6.Pierwszągrupąpodmiotów,którezostaływskazanejakoinstytucje,
wktórychzatrudnienipracownicysamorządowi,urzędymarszał-
kowskieiwojewódzkiejednostkiorganizacyjne.Kierownikiemtego
urzędujestmarszałekwojewództwa,będącyjednocześniezwierzchni-
kiemsłużbowymtegourzędu.Jakwskazanowliteraturze,urządsamo-
rządowytowyodrębnionajednostkaorganizacyjnazapewniającaorga-
7A.Rzetecka-Gil,Ustawaopracownikachsamorządowych.Komentarz,Warszawa2009,
s.14-15.
8Por.szerzejH.Szewczyk,Stosunkipracywsamorządzieterytorialnym,Warszawa2012,
s.54-66.
9WyrokNSAz21.11.1990r.,SA/Ka690/90,ONSA1990/4,poz.10.
MarcinWujczyk
31