Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Przepisyogólne
Art.2
tuart.8ust.1u.s.w.stanowiący,województwotworzywojewódzkie
samorządowejednostkiorganizacyjne.Nagruncietegoprzepisuprzyj-
mujesię,żeodnosisięonzarównodotworzeniajednostekorganizacyj-
nychniemającychosobowościprawnej,jakidojednostekosobowość
prawnąposiadających14.Zaszerokimrozumieniemanalizowanego
pojęciaprzemawiawykładniajęzykowa,komentowanyprzepisniedo-
konujebowiemżadnegorozróżnieniawodniesieniudozakresuprzed-
miotowegowojewódzkiejjednostkiorganizacyjnej.Opowiadamsię
jednakzastanowiskiemwyartykułowanymprzezJ.Stelinę,którywska-
zał,żedowojewódzkichjednostekorganizacyjnychnależyzaliczyćwy-
łączniepodmiotynieposiadająceosobowościprawnej.Jakoargument
przemawiającyzatakimstanowiskiemwspomnianyautorwskazuje,że
przemawiazanimndyferencjacjastatusuzawodowegopracownikówsa-
morządowychwedługkryteriówstanowiskapracy.Komentowanausta-
wawyraźnieprzewiduje,żepracownicysamorządowizatrudniani
wyłącznienastanowiskachurzędniczych,asystentówidoradcóworaz
pomocniczychiobsługi,cosugerujeobjęciejejzakresemjedynieurzę-
dóworazjednostekizakładówbudżetowych”15.Stanowiskotoznajduje
potwierdzeniewwykładnisystemowej,pozwalarównieżrozstrzygnąć
statusspółekhandlowychtworzonychprzezjednostkisamorządowe,co
doktórychnieulegawątpliwości,żeniemająprzymiotupracodawcy
samorządowego.Wreszcierównieżprzywołanyart.45ust.1u.s.w.sta-
nowiistotnyargumentnarzeczwyłączeniaspółekhandlowychzpoję-
ciapracodawcysamorządowego.Należypostulować,byopisanewyżej
niejednoznacznościzostałyprzezustawodawcęrozstrzygniętepoprzez
doprecyzowaniepojęcianjednostkiorganizacyjnej”
.
8.Kolejnągrupępracownikówsamorządowychstanowiąosobyzatrud-
nionewstarostwieipowiatowychjednostkachorganizacyjnych.Po-
dobniejakwprzypadkuwojewódzkich,taksamowodniesieniudo
powiatowychjednostekorganizacyjnychbrakdefinicjitegopojęcia.
14K.Bandarzewski[w:]Ustawaosamorządziewojewództwa.Komentarz,red.P
.Chmiel-
nicki,Warszawa2005,s.83;K.Bandarzewski[w:]Prawosamorząduterytorialnego,
red.W
.Kisiel,Warszawa2006,s.176in.
15J.Stelina[w:]M.Rycak,A.Rycak,J.Stelina,Ustawaopracownikachsamorządowych.
Komentarz,Warszawa2013,s.25.
MarcinWujczyk
33