Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
CzęśćI.Dyplomacjajakosztukaosiąganiacelówpolitykizagranicznej
stanumusiałobyćpowszechnieuznawane,amachinadyplomatycznabyćjakrolls-
-royce”
279
,warunkiodległeodspełnienia.MimotoRichelieurównałwagężmudnego
gromadzeniaiprzetwarzaniainformacji,tegochlebapowszedniegodyplomaty,ze
zdarzającymsięmudużorzadziejowocnymrezultatemnegocjacji.Nobilitowałje
jakoflpokojoweinieustannezarządzaniestosunkamipomiędzypaństwami”
280
.
Uczyniłtymkolejnykrokwstronętworzenianowoczesnejdyplomacji,ugrun-
towanyjakometodafrancuska.Byłatoscentralizowanaorganizacjaopartanacen-
tralnymurzędzieprowadzącympolitykęzagranicznąikoordynującympracęsieci
placówekzagranicznychpoprzezjednolityirygorystycznieprzestrzeganyprzekaz
werbalny,antycypującywspółczesnyspójnysposóbkomunikowania,linestotake.
Umacniającesiętakministerstwosprawzagranicznychuzyskałozczasemcałkowity
monopolnautrzymywaniekontaktówzagranicznych.Napoleondekretemz1810r.
bezwzględnieichzabroniłpozostałymresortom,zajegoprzykłademposzłyliczne
innerządy
281
.Torozwiązanieporządkowebyłobrzemiennewskutki,bospowodo-
wałopolaryzacjępolitykinazagranicznąiwewnętrzną,awefekciepewnewyobco-
waniedyplomacjizesprawkrajowych.Stanowiłosztucznypodział,któryułatwiał
rządzenie,choćniepozwalałobejmowaćcałości.Poczuciealienacjijakodystanso-
waniasięodspołeczeństwapogłębiałuprzywilejowanystatusdyplomacji.Dziśmó-
wimywyłącznieokoordynacyjnejroliministerstwasprawzagranicznych,którapo-
winnazapewniaćspójnośćprowadzonejpolityki,alenieograniczaćdostępuinnych
instytucjipaństwadokontaktówmiędzynarodowych.
1.9.PRYMATKONCEPCJISUWERENNOŚCI
WNEGOCJACJACHPOKOJUWESTFALSKIEGO
Pokójwestfalskikończącywojnętrzydziestoletniąpodręcznikowooznaczapo-
cząteknowożytnegosystemumiędzynarodowego,choćdziśwłaściwiejmówić
ojegomiciezałożycielskim
282
.Nazwaobejmujetrzytraktatypokojowe:Hiszpanii
279
G.R.Berridge,Richelieu,w:G.R.Berridge,M.Keens-Soper,Th.G.Ote,opocit.,s.82.
280
H.Scot,DiplomaticcultureinoldregimeEurope,w:H.Scot,B.Simms,CulturesofPowerin
EuropeDuringtheLongEighteenthCentury,CambridgeUniversityPress,Cambridge2007,s.59.
281
A.Outrey,Histoireetprincipesdel!administrationfrançaisedesAńairesEtrangères,cz.2,flRevue
françaisedesciencepolitique”1953,r.3,nr3,s.495.
282
Tradycyjnąinterpretacjępokojuwestfalskiegoukształtowałyklasycznepracejakoflkamień
węgielny”,H.Morgenthau,opocito,s.210lubflmajestatycznyportalwiodącydonowegoświata”,
L.Gross,ThePeaceofWestphalia1648-1948,flTheAmericanJournalofInternationalLaw”1948,
t.42,nr1,s.28.Ujęciebardziejzniuansowane:S.Beaulac,TheWestphalianLegalOrthodoxy—Mythor
78
