Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
Wstęp
Tematemrozprawyprawneaspektypublicznegofinansowaniapartiipoli-
tycznychwPolsceinapoziomieeuropejskim.Wybórproblematykibadawczej
niejestprzypadkowy.Stanowibowiemkontynuacjęirozwinięciewcześniejszych
badańautoranadfinansowaniempolskichpartiipolitycznych,którychefektem
byłypublikacjewformiekomentarzyprawniczych1imateriałówpokonferencyj-
nych2.Problematykabadawczazostałabowiemujętawnowym,szerszymkon-
tekścieeuropejskim.
Niniejszarozprawaporuszaistotneiaktualneproblemydoktrynalneorazprak-
tycznezwiązanezpublicznymfinansowaniemugrupowańpolitycznych.Opraco-
wanierealizujezatemcelezarównopoznawcze,jakipraktyczne.Podstawowym
zamiarembadawczymjestpróbatwórczegoomówieniakontrowersjipojawiają-
cychsięwopracowaniachnaukowych,przystanowieniuregulacjipublicznego
finansowaniadziałalnościpartyjnejorazichstosowaniuwpraktyce.Służytemu
takżesformułowanieoceniwniosków,któremogąbyćpomocnewusunięciu
wadliwychrozwiązańipostulowaniupożądanychzmianlegislacyjnych.Wydaje
się,prezentowanapracamożebyćinspirującadlaorganówpublicznychiin-
nychpodmiotówstanowiącychistosującychprzepisyopublicznymfinansowaniu
partiipolitycznych.Jesttotymbardziejistotne,podejmowaneniezbytudane
merytorycznieinieskutecznepróbyreformowaniapolskiegomodelufinansowa-
niapartiiśrodkamipublicznymi.
Dotychczasprzedstawicielenaukprawniczychipolitolodzyskupialisięna
omawianiuniektórychtylkoaspektówpolskichregulacjifinansówpartyjnych.
Niekiedyrozpatrywalijewkontekścieporównawczym,wzestawieniuzroz-
wiązaniamiwystępującymiweuropejskichlubpozaeuropejskichpaństwach3.
Zazwyczajrozważaniatebyłyzdominowaneprzezproblematykęprywatne-
gofinansowaniapartiipolitycznych,natomiastdofinansowanieichdziałalności
środkamipublicznymiujmowanowzakresiezbytogólnymiwąskim,boogra-
niczonymjedyniedoniektórychzagadnieńwydatkowaniaśrodkówbudżeto-
wych.
1
DotyczytodwukrotnegowydaniaKomentarzadoustawyopartiachpolitycznychnapisanego
wspólniezM.GranatemiJ.Sobczakiem.Zob.M.Granat,A.Gorgol,J.Sobczak,Ustawaopartiach
politycznych.Komentarz,C.H.Beck2000,któregodrugiewydanieukazałosięw2003r.wtym
samymwydawnictwie.
.
2
PublikacjepodsumowałydorobekmiędzynarodowychkonferencjiwLublinie:Partiepoli-
tycznewewspółczesnymkonstytucjonalizmie,wKazimierzuDolnym:Ekonomiczneiprawneprob-
lemyracjonalizacjiwydatkówpublicznychorazkrajowejkonferencjiwNałęczowiePolskaiEuropa
Środkowa.Demokratyzacja,KonsolidacjaiEuropeizacja.
.
3
Podtymwzględemwartodocenićkrajowebadaniakomparatystycznerealizowanewramach
projektówInstytutuSprawPublicznychwWarszawie,praceM.Chmaja,J.Sułkowskiego.Biblio-
grafianiniejszejrozprawyzawierawykaztychopracowań.