Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.Pojęciekontroli,jejrodzajeifunkcje
zrozwojemnowoczesnychtechnologii,corazbardziejwyszukaneformy
imetody.Mniejznaczącąrolęodgrywanatomiastkontrolarealizowana
wsposóbtradycyjny.Przedstawioneponiżejwywodysłużyćmająprzede
wszystkimwskazaniuprezentowanegonagruncienaukpozaprawnych
podejściadokontrolijakojednegozprocesóworganizacji,stanowiąc
tymsamympunktwyjściadoprowadzeniapogłębionychrozważańna
tematlegalnościstosowaniaprzezpracodawcówokreślonychform
kontrolipracownikawmiejscupracy.
1020Pojęciekontroli,jejrodzajeifunkcje
Wjęzykupotocznymkontrolakojarzonabywaznadzorem.Nie
tojednakpojęciatożsame.Istotękontrolistanowimniejlubbardziej
wnikliwa,wzależnościodstopnianatężeniakontroli,weryfikacja
określonegowycinkadziałalnościpodmiotukontrolowanego,opierająca
sięnaporównywaniustanurzeczywistegozustalonymwzorcem,
tj.stanempożądanym.Zasięgkontroliograniczasięzatemdoczynności
analitycznych,braknatomiastwprocesiekontrolielementówdecyzyj-
nych3.Działaniakontrolnemieszcząsięwzakresienadzoru.Właściwo-
ściątegoostatniegojestjednakmożliwośćwładczegooddziaływania
naprzedmiotkontroli.Nadzórjestzatempojęciemszerszym.Nie
ograniczasięonbowiemwyłączniedorealizacjiokreślonychczynności
kontrolnych,alewiążesiętakżezestosowaniemdostępnychśrodków
nadzorczychwpływającychnadziałalnośćpodmiotunadzorowanego.
ZdaniemJ.Starościaka:nRóżnicamiędzynadzoremakontroląpolega
natym,czynnościkontrolisprowadzająsiędouzyskaniaobserwacji
ostaniespraw.Środkinadzoruzaśjużformąkierowaniadziałalnością
nadzorowanegoorganu”4.Jakpodkreślasięwliteraturzeprzedmiotu,
kontrolastanowiniezbędnyelementnadzoru,samfaktjejrealizacjinie
upoważnianatomiastdowykonywanianadzoru5.
Nagruncienaukekonomicznychfunkcjonująróżnedefinicje
kontroli,eksponująceokreślonejejwłaściwości.Wieleznichwskazuje
nakontrolęjakoprocesoceny,wtrakciektóregonastępujeporównanie
3Zob.B.R.Kuc,Kontrolawsystemiezarządzania.Funkcjeidysfunkcje,Warszawa
2006,s.41.
4J.Starościak,Elementynaukiadministracji,Warszawa1964,s.24.
5K.Filipiak,Wybranezagadnieniateoriikontroli,AnnalesUniversitatisMariae
Curie-Skłodowska1975,vol.22,s.294.
29