Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
JoannaSztefko
20
zwolnieńpodatkowych,m.in.właśniedlaprzedsiębiorcówdziałającychwstre-
fach.TakapomocfskalnapozostawaławsprzecznościzobowiązującymiwUE
zasadamiudzielaniapomocypublicznej,wyrażonymim.in.wart.87TWE,
gdyżgroziłanaruszeniemkonkurencjirynkowejpoprzeznadmierneuprzywi-
lejowanieokreślonychgrupprzedsiębiorców.
Polskapodjęławymaganekroki,wprowadzajączdniem1stycznia2001r.
ustawęowarunkachdopuszczalnościinadzorowaniupomocypublicznej,atak-
żeodpowiedniezmianydoustawyoSSEorazdoposzczególnychrozporządzeń
strefowych.Dośćistotnyjestfakt,żeprawodozwolnieniadochodustrefowe-
gozpodatkudochodowegozostałowówczasporazpierwszywpełniukon-
stytuowanepoprzezwprowadzenieodpowiednichzapisówdoustawyoCIT
iustawyoPIT.Obowiązująceprzepisystrefowezostałyzatemdostosowane
dopodstawowychzałożeńacquiscommunautaireodtegowłaśniemomentu.
Wmyślwprowadzonychzmian,możliwadouzyskaniaprzezprzedsię-
biorcęwysokośćzwolnieniaodpodatku-stanowiącegoregionalnąpomoc
publiczną-zostałaograniczonadomaksymalnejdopuszczalnejwielkości
(intensywności)pomocyokreślonejdladanegoregionu.Rozwiązanietowyni-
kałozkoniecznościdostosowaniaprzepisówustawyoSSEdozasadiograni-
czeńwzakresieudzielaniapomocypublicznejwprowadzonychrównolegledo
polskiegoustawodawstwaprzezustawęowarunkachdopuszczalnościinad-
zorowaniupomocypublicznej.Jakożemaksymalnąwielkośćpomocy-wyra-
żonąwujęciuprocentowym-odnosisiębezpośredniodoponiesionychwy-
datkówinwestycyjnychlubkosztówzatrudnienia,ograniczonowtensposób
wysokośćzwolnieniazpodatkudostępnądlaprzedsiębiorcówstrefowych.Po-
nieważustawowezwolnieniezpodatkuodnieruchomościrównieżstanowiło
pomocpublicznąipowinnopodlegaćograniczeniom,podobniejakzwolnienie
zpodatkuCIT,zostałoonousuniętezdniem1stycznia2001r.ztreściustawy
opodatkachiopłatachlokalnych.
Rok2001-rozłamwregulacjachstrefowych
Jakwspomniano,noweuregulowaniazostaływprowadzonedopolskich
przepisówstrefowychzdniem1stycznia2001r.Należyzauważyć,żezarówno
brzmienieart.6ust.2nowelizacjiustawyoSSEz2000r.jaki§2rozporządzeń
wprowadzającychzasadyunijnedlaposzczególnychstref4wskazywałynawy-
raźnerozgraniczenieokresuobowiązywaniastarychinowychprzepisów.No-
welizacjaustawyoSSEz2000r.podkreślaławart.6ust.2,żezmienionerozpo-
rządzeniawejdąwżyciedokładnieoddnia1stycznia2001r.,natomiastsame
rozporządzeniawprowadzającezasadyunijnewskazywały,przepisynimi
wprowadzonemajązastosowaniedoczynnościizdarzeńzaistniałychoddnia
1stycznia2001r.5DodatkowonowelizacjaustawyoSSEz2000r.jednoznacznie
4WprzypadkukatowickiejSSEzasadyunijnewprowadziłorozporządzenieRadyMini-
strówzdnia13marca2001r.zmieniającerozporządzeniewsprawieustanowieniakatowickiej
specjalnejstrefyekonomicznej(Dz.U.Nr30,poz.328).
5Por.§2rozporządzeniaRadyMinistrówzdnia13marca2001r.zmieniającegorozporzą-
dzeniewsprawieustanowieniakatowickiejspecjalnejstrefyekonomicznej.