Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
JoannaSztefko
22
wdalszymciągupozostawałyniezgodnezpolitykąkonkurencjiUniiEuro-
pejskiej.WświetleplanowanegoprzystąpieniadoWspólnotyorazwtrakcie
negocjacjiakcesyjnychPolskazostałazatemzobowiązanadozmianyprzepi-
sówrównieżwstosunkudotychprzedsiębiorców.Należyzauważyć,żedo
momentuwejściawżycienowychprzepisów,tj.dodnia1stycznia2001r.,zo-
stałoudzielonych1105zezwoleńnaprowadzeniedziałalnościnatereniespe-
cjalnejstrefyekonomicznejnastarychzasadach(zczego678zezwoleńudzie-
lonoprzeddniem1stycznia2000r.,a427w2000r.,gdyprzedsiębiorcombyły
jużznaneplanowaneograniczeniapomocyudzielanejnatereniestref8).Zatem
ponad1000przedsiębiorcówzostałopostawionychprzedryzykiemutratydo-
tychczasowychprzywilejówstrefowych.
Należypodkreślić,wstosunkudoprzedsiębiorców,którzyuzyskalize-
zwolenieprzedzmianąprzepisów,zobowiązanosię,żedotychczasowereguły
sięniezmienią.Zgodniebowiemzbrzmieniemart.13ustawyoSSE,zwol-
nieniaipreferencjeustaloneprzezRadęMinistrównazasadachokreślonych
wtejustawieniemogłybyćpogorszonewokresie,naktóryustanowionostrefę
(zpewnymizastrzeżeniami,dotyczącymijednakżeprzedewszystkimuchybień
wynikłychzwinyprzedsiębiorcy)9.Ponadto,tylkowprzypadkuośmiustref10
rozporządzeniaustanawiającetestrefyzastrzegałymożliwośćzmianyprze-
pisówwceluichdostosowaniadozobowiązańRzeczypospolitejPolskiejjako
członkaUniiEuropejskiej.Zatemrząd,stojącprzedkoniecznościąwypełnienia
zaleceńwynikającychznegocjacjizUE,zostałjednocześniezmuszonydozła-
maniazobowiązańpodjętychwobecfrmdziałającychwedlestarychzasad.
Wynikinegocjacjiakcesyjnych
ProwadzoneprzezPolskęnegocjacjeakcesyjnedotyczącepolitykikon-
kurencji11pozwoliłyuzyskaćzestronyUniiEuropejskiejwymierneustępstwa.
Jakkolwiekwymagałyonekompromisuwwielukwestiach(jakwprzypadku
akceptacjisamejkoniecznościzmianystarychregulacji),umożliwiłyjednak
częściowąochronęprawnabytychprzezprzedsiębiorcównapodstawiestarych
przepisówstrefowych.Wynikiustaleńzostałyzapisanewrozdziale5flPolityka
konkurencji”ZałącznikaXIItraktatuakcesyjnego.Zgodnieztymiustaleniami,
Polskamożestosowaćzwolnieniazpodatkuprzyznanenapodstawieustawy
oSSEwjejbrzmieniusprzeddnia1stycznia2001r.,zzastrzeżeniemponiż-
szychwarunków:
-dlamałychprzedsiębiorstwpomoctakamożebyćprzyznanadodnia
31grudnia2011r.włącznie,
-dlaśrednichprzedsiębiorstwpomoctakamożebyćprzyznanadodnia
31grudnia2010r.włącznie.
8ZgodniezEUCommonPositionzdnia14listopada2002r.,CONF-PL90/02,dokument
nr20842/02.
9ZapisuchylonyzdniemakcesjiPolskidoUE,tj.zdniem1maja2004r.
10Kamiennogórska,kostrzyńsko-słubicka,krakowska,pomorska,słupska,starachowicka,
tarnobrzeska,warmińsko-mazurska.
11Całkowitezamknięcietegorozdziałunegocjacjinastąpiłodopierowgrudniu2002r.