Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Prawnakoncepcjadeficytubudżetowegoidługupublicznego…
defcytu,orazkoncepcjidefcytubudżetuidługuISTwprawiekrajowym
przyjmującymkasowąideębudżetu.Prezentacjaprawno-unijnejkoncep-
cjidefcytu-opartanazasadachikonwencjachEuropejskiegoSystemuRa-
chunków(ESA2010)-poleganazastosowaniuprzyjętychwSystemiemetod
obliczaniadefcytucałegosektoraalbopodsektora(tj.metodysekwencjira-
chunkóworazmetodyukładuGFS)doobliczeniadefcytuposzczególnychIST.
PodobnyzabiegzostaniezastosowanydlaokreśleniapojęciadługuIST.
Zewzględunaoczywistegenetycznezwiązkidefnicjipaństwowegodługu
publicznegowprawiekrajowymorazdefnicjidługuwprawieunijnymnie
możnatakżepominąćcharakterystykiposzczególnychkategoriizobowiązań
zaliczanychdodługudlapotrzebprocedurynadmiernegodefcytu.Wymaga
tom.in.analizytzw.gospodarczegosensupojęcia„pożyczkiprzypisanej”oraz
wskazaniaprzykładówzastosowaniategopojęciadorozmaitychtransakcji.
DalszerozważaniapoświęconesąkoncepcjidefcytubudżetuISTidługuIST
wprawiepolskim.Poszczegółowejanaliziezwiązkówmiędzykasowąra-
chunkowościąbudżetowąaujmowaniemwbudżecieposzczególnychoperacji
budżetowychoceniepoddanyzostaniesposóbprawnegookreślaniaoperacji
niewpływającychnawynikbudżetu.Zkoleizasadniczymcelemrozważań
dotyczącychkonstrukcyjnychelementówdefnicjidługupublicznegoISTjest
systematyzacjapodstawowychpojęćwykorzystywanychwdogmatycznej
analizieograniczeńdotyczącychdługu,awszczególnościpojęciazobowiąza-
niaizobowiązaniafnansowego.Tewstępne,leczfundamentalneustalenia
pozwoląnp.nawyciągnięciewnioskówcodocharakteruczęstowystępują-
cychwpraktyceISTweksliinblanco.Zewzględunarocznycyklplanowania
budżetowegorównieistotneznaczeniemająkonstatacjedotyczącechwili
zaciągnięciakredytuorazwyemitowaniaobligacji.Zagadnieniatestano-
wiączęśćproblematykizwiązanejzcharakterystykąposzczególnychtytułów
dłużnych.Analiziepoddanorównieżm.in.zasadyrządzącezaliczaniemdo
długupublicznegozobowiązańwynikającychzumówopartnerstwiepub-
liczno-prywatnymorazzobowiązańumownychpodobnychdopożyczki.
Zaliczaniedopaństwowegodługupublicznegotegotypuzobowiązańuza-
sadniaporównanieprawno-unijnejmemoriałowejkoncepcjidługuidefcy-
tuorazpojęćdługuidefcytuISTwprawiepolskim.Porównanieto,wraz
zocenądopuszczalnościnawiązywaniadopostanowieńESA2010przyin-
terpretacjipojęciadługupublicznegoISTwedługprawakrajowego-stanowi
38
