Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Prawnakoncepcjadeficytubudżetowegoidługupublicznego…
żebysfinansowaćswojeoperacjeniefinansowe60.Polewejstronietegora-
chunkuujmujesiętransakcjedotycząceaktywówfinansowychsektora
(podsektora,jednostkiinstytucjonalnej)wedługposzczególnychkategorii
ipodkategoriiaktywów:gotówkiidepozytów(AF.2),dłużnychpapierów
wartościowych(AF.3),pożyczek(AF.4),akcjiorazinnychdokumentów
ucieleśniającychudziałwkapitale(AF.5),systemówubezpieczeniowych,
emerytalnychistandaryzowanychgwarancji(AF.6),jakrównieżpozosta-
łychrachunkówdootrzymania(AF.8).Postronieprawejujmujesiętrans-
akcjedotyczącezobowiązańfinansowychsektora(podsektora,jednostki
instytucjonalnej)wedługposzczególnychkategoriiipodkategoriiodpo-
wiadającychkategoriomipodkategoriomaktywówfinansowych:gotówki
idepozytów,papierówwartościowychinnychniżakcje,pożyczekoraz
innychzobowiązańdozapłacenia.Wszystkieprzepływypieniężnezwią-
zaneztransakcjamirachunkufinansowegonazywasiętradycyjnienprze-
pływamipodkreską”(belowtheline),ponieważnietworząonedeficytu,
leczsłużąjegopokryciu.Saldotransakcjinpodkreską”równejestzatem
wielkoścideficytunetto(względnienadwyżkinetto).Kreską(linią)jest
wtymprzypadkudeficytnettojakosaldorachunkukapitałowego.Należy
przytymzwrócićuwagęnadwazjawiska.Popierwsze,ponieważdług
definiowanydlapotrzebprocedurynadmiernegodeficytuniepokrywa
sięzprawąstronąrachunkufinansowego,aponadtoobliczanyjestwedług
wartościnominalnej,anierynkowej-pożyczkinetto(netborrowing)
nieodpowiadająściśleprzyrostowitakdefiniowanegodługupubliczne-
go.Podrugie,ponieważwsystemierachunkównarodowychobowiązuje
zasadapierwszeństwarzeczywistościgospodarczejprzedformą(także
prawną)zdarzeniagospodarczego61-transakcje,któreformalnieskutkują
zmianamistanuaktywówipasywówfinansowych,mogąbyćfaktycznie
klasyfikowanejakotransakcjeniefinansowe,wszczególnościdochody
albowydatki.
JakkolwiekukładGFSnieodróżniaexpressisverbisposzczególnych
nskładników”deficytusektorapublicznegoalbojednostekinstytucjo-
nalnych(wszczególnościJST),podziałdochodówiwydatkównabieżące
60Analogicznestwierdzeniedotyczyposzczególnychjednostekinstytucjonalnych,
wszczególnościJST.
61Zob.np.analizęngospodarczejrzeczywistości”leasingufinansowego-aneksIIpkt4ESA95
orazanalizępojęciaeconomicownershipwMGDD2013,s.26.
64
