Prawno-finansowe aspekty polityki państwa w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich w Polsce

Maciej Jabłoński

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-7072-589-1

DOI:

Wydawnictwo:

Wydawnictwo Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego

Rok wydania:

2010

Liczba stron:

330

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Jabłoński, Maciej. Prawno-finansowe aspekty polityki państwa w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich w Polsce. Red. . Warszawa: Wydawnictwo Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego, 2010, 330 s. ISBN 978-83-7072-589-1

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Jabłoński, M.

T1 Prawno-finansowe aspekty polityki państwa w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich w Polsce

PB Wydawnictwo Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego

PP Warszawa

YR 2010

SN 978-83-7072-589-1

Bibliografia BibTex:

@Book{ 2474, author = "Jabłoński, Maciej", editor = "", title = "Prawno-finansowe aspekty polityki państwa w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich w Polsce", publisher = "Wydawnictwo Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego", year = "2010", address = "Warszawa", isbn = "978-83-7072-589-1" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Jabłoński, Maciej

ED -

TI - Prawno-finansowe aspekty polityki państwa w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich w Polsce

PB - Wydawnictwo Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego

CY - Warszawa

PY - 2010

SN - 978-83-7072-589-1

ER -

Netografia (standard APA):

Jabłoński, Maciej. Prawno-finansowe aspekty polityki państwa w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich w Polsce [baza danych online] Warszawa: Wydawnictwo Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego, 2010 [dostęp: 04 05 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/prawno-finansowe-aspekty-polityki-panstwa-w-zakresie-rozwoju-maciej-jablonski-2474.

rolnictwo, finansowanie, polityka państwa, obszary wiejskie, Program Rozwoju Obszarów Wiejskich, akt prawny

Przedmiotem rozprawy są prawno-finansowe aspekty polityki państwa w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich w Polsce, w szczególności w odniesieniu do nowej perspektywy finansowej Unii Europejskiej za lata 2007-2013 obejmującej swym zakres...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-7072-589-1

DOI:

Wydawnictwo:

Wydawnictwo Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego

Rok wydania:

2010

Liczba stron:

330

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wykaz skrótów9
Wstęp13
Teza pracy20
1.1. Wyjaśnienie pojęć i konwencji terminologicznych używanych w pracy21
Rozdział I. Zagadnienia wstępne21
1.2. Historyczno-prawne tło kształtowania się stosunku państwa do rolnictwa i obszarów wiejskich30
1.3. Polityka Rolna Unii Europejskiej33
1.4. Polityczne oraz programowe podstawy aktualnej polityki państwa w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich52
1.4.1. Krajowy Plan Strategiczny na lata 2007-201368
1.5. Społeczno-gospodarcze oraz ekonomiczno-finansowe uwarunkowania rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich71
1.6. Podsumowanie79
2.1. Normy konstytucyjne81
Rozdział II. Prawno-ustrojowe aspekty podejmowania przez organy władzy publicznej działań na rzecz rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich81
2.2. Regulacje pierwotnego i wtórnego prawa Unii Europejskiej87
2.3. Regulacje prawa krajowego109
2.4. Organy administracji publicznej kompetentne w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich144
2.5. Państwowe osoby prawne realizujące zadania publiczne w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich148
2.6. Podsumowanie157
3.1. Zasady finansów publicznych w odniesieniu do finansowania rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich159
Rozdział III. Rozwój rolnictwa i obszarów wiejskich w systemie finansów publicznych państwa159
3.2. Instrumenty oraz instytucje systemu finansów publicznych168
3.3. Rolnictwo i obszary wiejskie jako obszary generowania dochodów publicznych169
3.4. Rolnictwo i obszary wiejskie w systemie wydatków publicznych173
3.5. Korelacje pomiędzy sytuacją finansową rolnictwa i obszarów wiejskich a poziomem deficytu sektora finansów publicznych i państwowego długu publicznego176
3.6. Korelacje pomiędzy sytuacją finansową rolnictwa i obszarów wiejskich a dynamiką PKB w Polsce179
3.7. Podsumowanie187
4.1. Środki budżetu państwa189
Rozdział IV. Źródła finansowania polityki państwa w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich189
4.2. Środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej196
4.2.1. Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej „Sekcja Gwarancji”204
4.2.2. Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji211
4.2.3. Europejski Fundusz Rolniczy Rozwoju Obszarów Wiejskich215
4.3. Niepodlegające zwrotowi środki z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu216
4.4. Środki finansowe pochodzące z innych źródeł218
4.5. Podsumowanie225
5.1. Podstawy prawne dotyczące PROW227
Rozdział V. Prawno-finansowe instrumenty polityki państwa w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013227
5.2. Źródła finansowania PROW235
5.3. System zarządzania i kontroli238
5.4. System monitorowania i oceny247
5.5. Zakres krajowej sieci obszarów wiejskich251
5.6. Wzajemne korelacje z PROW 2004-2006252
5.7. Podsumowanie256
6.1. Prawno-finansowe aspekty poprawy konkurencyjności sektora rolnego i leśnego257
Rozdział VI. Działania Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013257
6.1.1. Formy wsparcia zawodowego i branżowego258
6.1.2. Ułatwianie startu młodym rolnikom261
6.1.3. Renty strukturalne262
6.1.4. Korzystanie z usług doradczych264
6.1.5. Modernizacja i zwiększenie wartości dodanej w rolnictwie265
6.1.6. Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej267
6.1.7. Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowanie rolnictwa i leśnictwa269
6.1.8. Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności270
6.1.9. Działania informacyjne i promocyjne271
6.1.10. Grupy producentów rolnych272
6.2. Prawno-finansowe aspekty poprawy stanu środowiska naturalnego i obszarów wiejskich273
6.2.1. Formy wsparcia działalności rolniczej274
6.2.2. Płatności rolno-środowiskowe275
6.2.3. Zalesianie gruntów275
6.2.4. Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej277
6.3. Prawno-finansowe instrumenty działań na rzecz rozwoju i wsparcia poprawy jakości życia na obszarach wiejskich278
6.3.1. Dywersyfikacja działalności280
6.3.2. Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw281
6.3.3. Zakres usług283
6.3.4. Inwestycje w zakresie odnowy i rozwoju wsi283
6.4. Leader jako podejście przekrojowe i partnerskie w finansowaniu rozwoju obszarów wiejskich284
6.4.1. Lokalne strategie rozwoju287
6.4.2. Wdrażanie projektów współpracy288
6.4.3. Zapewnienie sprawnej i efektywnej pracy Lokalnych Grup Działania289
6.4.4. Pomoc techniczna290
6.5. Podsumowanie291
Rozdział VII. Wnioski oraz postulaty de lega lata i de lege ferenda293
Zakończenie297
Literatura303
Dokumenty315
Akty prawne Unii Europejskiej319
Wykaz źródeł prawa319
Umowy międzynarodowe322
Akty prawne prawa polskiego323
Orzecznictwo330
Wykaz tabel332

RozdziałI

Autorzypróbującyokreślićrelacjępomiędzyprawemipolityką,

koncentrująsięzazwyczajnaprocesiedecydowaniapolitycznego,

zwracającuwagęnato,żewieledecyzjipolitycznychmożemiećna

celustanowienieprawa31.Zpewnościątakąmożliwośćnależyapriori

założyć,choćniewszystkieinicjatywymusząprzekładaćsięnastano-

wionenormyprawne.Wdużejmierzezależytoodaktywnościipolityki

państwa.Jeżelinapodstawieprowadzonejpolitykimożnaexpresis

verbissformułowaćpostulatyrozwiązańprawnych,zpewnościąnie

należytakichrozwiązańunikać.Bezaktywnościpaństwawprocesiesta-

nowieniaprawa,niemożebyćmowyorealizacjipozakomercyjno-pro-

dukcyjnejfunkcjirolnictwa,aściślejfunkcjiterenówrolniczych.Naj-

większysensrolipaństwapoleganawypełnianiurolinabywcyusług

publicznych,któreniesątowarem,awięcniepodlegająoddziaływaniu

mechanizmurynkowego32.Dlategoteżśrodowiskarolniczeodwołują

siędospecyﬁkidziedziny,jakąjestrolnictwoidomagająsięrozwią-

zańexnunc.Właściwapolityka,wujęciuszerokim,pozwoliuniknąć

zarównokonﬂiktów,jakitworzyćdobryklimat.Zpewnościąsąto

przesłankipozytywnychrozwiązańlegislacyjnych.

Pojęcieobszarówwiejskichjestjednymzkluczowychdlapracy,

prawoUEpodkreśla,żewłaśnieprzyszłapolitykarozwojuobszarów

wiejskichbędziesięskupiaćnatrzechkluczowychobszarach:gospo-

darcerolno-spożywczej,ochronieśrodowiskaorazszerokorozumia-

nejgospodarceiludnościwiejskiej.Kwestiawyodrębnieniakategorii

„miejski”i„wiejski”możebyćrozpatrywanaztrzechperspektyw,

gdziepierwszaznichtopodejścieprzestrzennewrazzkryteriamido-

tyczącymipodziałupracy:centrum-peryferiaorazsposóbwykorzy-

stywaniaziemi-rozwinięciesięrolnictwa.Drugaperspektywato

miejscepowiązańekonomicznych,społecznychikulturalnychpo-

międzyzamieszkującądanyobszarspołecznością.Natomiasttrzecia

perspektywatotzw.podejściekonstruktywistyczne,zakładające,że

charakterdanegoterenuzależyodkształtowaniasięrelacjispołecz-

31G.Ulicka,Determinantypolityki,[w:]Wprowadzeniedonaukiopaństwieipolityce,

Lublin2007,s.311.

32R.Sobiecki,Globalizacjaafunkcjepolskiegorolnictwa,Warszawa2007,s.342.

Brak wyników

Prawno-finansowe aspekty polityki państwa w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich w Polsce

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra