Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
78
RozdziałIII.Źródłaprawaadministracyjnego
1)określanieogólnychwytycznych;
2)przyjmowaniedecyzjiokreślających:
-działania,którepowinnybyćprowadzoneprzezUnię,
-stanowiska,którepowinnybyćpodjęteprzezUnię,
-zasadywykonaniadecyzji,októrychmowawyżej,
oraz
3)umacnianiesystematycznejwspółpracymiędzypaństwamiczłonkowskimi
wprowadzeniuichpolityki.
OgólnewytycznewspólnejpolitykizagranicznejibezpieczeństwaokreślaRadaEu-
ropejska,łączniezesprawamimającymiwpływnakwestiepolityczno-obronne.Rada
Europejskamawtymzakresieuprawnieniadowydawanianiezbędnychdecyzji.Warto
podkreślić,żenapodstawieokreślonychprzezRadęEuropejskąogólnychwytycznych
istrategicznychkierunkówRada(UniiEuropejskiej)opracowujewspólnąpolitykę
zagranicznąibezpieczeństwaorazpodejmujedecyzjeniezbędnedookreśleniairea-
lizacjitejpolityki.
JeżelisytuacjamiędzynarodowawymagadziałańoperacyjnychUnii,Radaprzyjmuje
niezbędnedecyzje.Decyzjeteokreślająichzasięg,cele,zakresiśrodki,jakiemająbyć
oddanedodyspozycjiUnii,warunkiwprowadzaniaichwżycieoraz-wraziepotrze-
by-czasichtrwania.Jeżelinastąpiłazmianaokolicznościmającawyraźnywpływna
kwestięstanowiącąprzedmiottakiejdecyzji,Radadokonujeprzegląduzasadicelów
tejdecyzjiorazpodejmujeniezbędnedecyzje.Decyzjewiążąpaństwaczłonkowskie
wodniesieniudozajmowanychprzezniestanowiskiprowadzonychdziałań.Owszel-
kimzajęciukrajowegostanowiskalubpodjęciujakiegokolwiekkrajowegodziałania
wzastosowaniudecyzjidanepaństwoczłonkowskieinformujewtakimczasie,aby
możliwebyło-wraziepotrzeby-wcześniejszeprzeprowadzeniewRadzieuzgodnień.
Obowiązekwcześniejszegopoinformowanianiedotyczyśrodkówstanowiącychjedynie
prostewykonaniedecyzjiRadynapłaszczyźniekrajowej.Wprzypadkubezwzględnej
koniecznościwynikającejzrozwojusytuacjiiwobecbrakuprzeglądudecyzjiRadypań-
stwaczłonkowskiemogązastosowaćwtrybiepilnymniezbędneśrodki,uwzględniając
ogólneceletakiejdecyzji.Państwoczłonkowskie,którestosujetakieśrodki,informuje
onichniezwłocznieRadę.Wprzypadkupoważnychtrudnościwwykonaniudecyzji
państwoczłonkowskiepowiadamiaonichRadę,którarozważajeiposzukujewłaściwych
rozwiązań.Niemogąbyćonesprzecznezcelamidecyzjianiszkodzićichskuteczności.
Radaprzyjmujedecyzje,któreokreślająpodejścieUniidodanegoproblemuocharak-
terzegeograficznymlubprzedmiotowym.Państwaczłonkowskiezapewniajązgodność
swychpolitykkrajowychzestanowiskamiUnii.DecyzjeRadaEuropejskaiRadapo-
dejmująnazasadachjednomyślności,zwyjątkiemprzypadkówokreślonychwTUE.
