Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
5.Europeizacjaprawaadministracyjnego
61
zobowiązanewszczególnościdowłaściwejiterminowejimplementacjidyrektyw
zaliczanychdopochodnegoprawaUniiEuropejskiej).
Dobrąilustracjąmożebyćtuustawaz20.04.2004r.ozmianieiuchyleniuniektó-
rychustawwzwiązkuzuzyskaniemprzezRzeczpospolitąPolskączłonkostwawUnii
Europejskiej(Dz.U.Nr96,poz.959).Koniecznośćfinalizacjiprocesudostosowania
prawakrajowegodoprawawspólnotowego(wzwiązkuztraktatemakcesyjnym)spo-
wodowała,żeustawodawcauwzględniłwwyżejwymienionymakcieokoło100ustaw,
wtymwznacznejmierzezprzepisamizaliczanymidoprawaadministracyjnego,które
zostałynzmodyfikowane”m.in.wyszczególnionymiwtejustawiedziesiątkamidyrektyw
(niektórewielokrotniezmieniane)orazodwołaniemsiędolicznychrozporządzeń.Na
przykładnieobowiązującąjużustawąz11.05.2001r.owarunkachzdrowotnychżyw-
nościiżywienia(tekstpierwotny:Dz.U.Nr63,poz.634)-wdrożono147dyrektyw,
ustawodawcaprzywołujewniejdodatkowounormowaniaczterechrozporządzeńwspól-
notowych.Wieleunormowańunijnychuwzględnionotakżem.in.wobszernejustawie
z24.08.2007r.ozmianieniektórychustawwzwiązkuzczłonkostwemRzeczypospolitej
PolskiejwUniiEuropejskiej(Dz.U.Nr176,poz.1238).Nabieżącoteżmnóstwoprzepi-
sów-wzakresieswejregulacji-wdrażawymienionewnichdyrektywylubwykonuje
przywołane,konkretniewskazanerozporządzeniaunijne.Niekiedyspotykamysię
zsytuacją,wktórejprawodawcapolskiwdanymakcieprawnym(niezależnieodgene-
ralnego,konstytucyjnegowymoguzwiązaniaPolskiprawemeuropejskim,tworzącym
wrazzprawemstanowionymprzezpodmiotykrajowewspólny,nmulticentryczny”
system)odwołujesiędozbiorczookreślonychprzepisówprawaUniiEuropejskiej.Uczy-
nionotaknp.wustawiez16.04.2004r.oochronieprzyrody(Dz.U.z2023r.poz.1336
zezm.),wustawiez5.12.1996r.ozawodachlekarzailekarzadentysty(Dz.U.z2023r.
poz.1516zezm.)orazwustawiez30.03.2001r.orolniczychbadaniachrynkowych
(Dz.U.z2015r.poz.1160).
BezpośrednieodesłaniedoeuropejskiejKonwencjioochronieprawczłowiekaipod-
stawowychwolnościzawartejestwustawiez13.06.2003r.oudzielaniucudzoziemcom
ochronynaterytoriumRzeczypospolitejPolskiej(Dz.U.z2023r.poz.1504).
Oddziaływanieprawaeuropejskiegonaprawokrajowema-wedługujęciadoktrynalne-
go,pozbawionegozabarwieniawartościującego(choćwartościoweoddziaływaniejestteż
znaczące)-charakternegatywnylubpozytywny.S.Biernat,koncentrującsięnaprawie
wspólnotowym,przyjął,żewpływprawawspólnotowegoocharakterzenegatywnymna
prawokrajoweprzejawiasięwtym,żeznormprawawspólnotowegowynikajązakazy
dlaprawodawcówpaństwczłonkowskichdotyczącetworzenialubutrzymaniawmocy
normprawakrajowego,którebyłyby(lubsą)niezgodnezprawemwspólnotowym.
Wpływprawawspólnotowegoocharakterzepozytywnymwyrażasięwtym,żepaństwa
członkowskieobowiązanedowprowadzeniadoswoichporządkówprawnychnowych