Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
Wprowadzenie
Ustawazdnia7lipca1994r.-Prawobudowlane(tekstjedn.:Dz.U.z2016r.poz.290
zpóźn.zm.),któraweszławżyciezdniem1stycznia1995r.,obowiązujejużponad
20lat.Jednakwokresietymustawabyławielokrotnienowelizowana.Niewielejestjej
przepisów,którychbrzmienieizakresregulacjiniebyłybyzmienianeoddniawejścia
ustawywżycie.Wostatnichtylkolatach(2014-2016)wprowadzonoponad200zmian
wtekścieustawy-Prawobudowlane,coniewątpliwieświadczyodużejaktywności
legislacyjnejorganówustawodawczych.Zmianytewynikająz14ustawnowelizują-
cychprawobudowlane.Takczęsteigłębokiezmianykomentowanejustawy,dotyczące
właściwiewszystkichzagadnieńregulowanychprawembudowlanym,spowodowały
bezwątpieniazwiększenieobjętościtegoaktu,wporównaniudotekstupierwotne-
goz1994r.Jednaksamotoniestanowiwartości,którąmożnabyocenićpozytyw-
nie,bowiemkażdazmianawtekścieustawyznajdujeswojeodbicieworzecznictwie
sądowoadministracyjnymorazwdoktrynie.
Brakstabilnościstanuprawnegowprawiebudowlanymjakiwkażdejinnejdziedzi-
nieregulowanejustawowowpływaniekorzystnienaprocesstosowaniaprawaoraz
poczuciebezpieczeństwaobywateli,copowinnobyćcelemnadrzędnymwpaństwie
prawnym.
Wszystkichwprowadzonychzmianwprawiebudowlanymwprzeciągu20lat
niedasięocenićjednoznacznie,gdyżniektóreznichmiałypozytywnywpływ
nakształtustawy,innezaśnegatywny.Niektóreztychzmianbyłydokonywane
podwpływemorzecznictwasądowegoipoglądówdoktryny,innenatomiastbyły
wprowadzanezbytpośpiesznieibezgłębszegozastanowienianadichskutkami
wprzyszłości.
Wydajesię,żenajbardziejobiektywnymkryteriumocennymkomentowanejustawy
iwprowadzanychdoniejzmianjestilośćsprawzzakresuprawabudowlanego,roz-
poznawanychprzezsądyadministracyjne,którarośniezrokunarok.
21