Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
20
Zagadnieniawprowadzające
1
analizastanustosunkówspołecznychwramachorganizacjipaństwowejocenianejpod
kątemzagrożeniadóbrchronionychprawemzarównozbiorowych,wtymprzedewszyst-
kimfunkcjonowaniaorganizacjipaństwowejirealizacjijejinteresów,jakteżdóbrindy-
widualnych;
2
analizaczynówzagrażającychfunkcjonowaniuorganizacjipaństwowejirealizacjijejin-
teresów,jakteżgodzącychwinnechronionedobrazbioroweorazdobraindywidualne;
3
badanieczynówgodzącychwdobrachronioneprawemwystępującewstanachnadzwy-
czajnych,tj.wstaniewojny,wstaniewyjątkowym,klęskiżywiołowej,wstanieepidemii,
atakżezapobieganiepowyższymzagrożeniomiichzwalczanie,wtymzagadnieniapraw-
no-ustrojowe,tj.dostosowanieadministracji,porządkuibezpieczeństwapublicznegodo
potencjalnychzagrożeńorazusuwanieskutkówzaistniałychzagrożeń.
Bezpieczeństwopublicznewrazzporządkiempublicznymujmujesięjakojedenprzed-
miot.Stanowionorównieżpraktykęzarządzaniawzakresiewymienionychzagrożeńnapo-
ziomieregionu,państwaispołecznościmiędzynarodowej,atakżenapoziomachjednostki
irodziny,organizacjiiprzedsiębiorstwa,społecznościlokalnej.
Naukaobezpieczeństwieczerpiezdorobkunaukiprawakarnegoidyscyplinpokrew-
nych.Wynikibadańprowadzonychwramachtejdziedzinywiedzywpływajązkoleinaroz-
wójtychnauk.Zpunktuwidzenianaukiobezpieczeństwiepostępowaniekarnestanowi
jednązprocedurzarządzaniabezpieczeństwem.
Bezpieczeństwopublicznejestdefiniowanejakostannieistnieniazagrożeniafunkcjono-
waniaorganizacjipaństwowejirealizacjijejinteresów,umożliwiającynormalny,swobodny
jejrozwój
7
,bądźteżjakostan,wktórymzagrożeniatemająsubminimalnypoziom.Państwo,
jakstanowiKonstytucjaRPwart.1,jestdobremwspólnymwszystkichobywateli.Bezpie-
czeństwopublicznejakodobrochronioneprawemjestzatemkategoriązbiorcząponadin-
dywidualnychdóbrwspólnychwszystkimobywatelom,obejmującą:
1
dobrastanowiąceofunkcjonowaniupaństwaijegorozwojujakoorganizmugospodar-
czegoispołecznego,takiejak:zdrowiepubliczne,obrótpieniężny,komunikacja;
2
dobraskładającesięnaorganizacjępaństwa,tj.systemwładzyiadministrację;
3
życie,zdrowieiwolnośćzbiorowościludzkich(zagrożeniepowszechne);
4
dobrastanowiąceofunkcjonowaniuinstytucjizapewniającychbezpieczeństwowe-
wnętrzne;
5
dobrastanowiąceofunkcjonowaniuinstytucjizapewniającychbezpieczeństwoze-
wnętrzne,obronność.
7A.Misiuk,Administracjaporządkuibezpieczeństwapublicznego.Zagadnieniaprawno-ustrojowe,Warszawa
2008,s.17.