Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Przepisyogólne
Art.3
wyrokWSAwWarszawiezdnia8maja2009r.,ISAB/Wa15/09,LEXnr551895;wy-
rokWSAwŁodzizdnia20grudnia2010r.,IISAB/Łd53/10,LEXnr821197;wyrok
WSAwBiałymstokuzdnia6października2011r.,IISAB/Bk39/11,LEXnr1015922,
iwyrokWSAwKrakowiezdnia5czerwca2014r.,IISAB/Kr138/14,LEXnr1479555),
albozprzekonaniem,żewystępująnegatywneprzesłankizałatwieniasprawyprzezwy-
daniedecyzji(por.wyrokNSAzdnia5listopada1987r.,IVSAB23/87,ONSA1988,
nr1,poz.13,orazW
.Bochenek,Bezczynnośćamilczenieorganuadministracjipublicznej,
Sam.Ter.2003,nr12,s.49).Czynnośćmaterialno-technicznapozostawieniapodania
bezrozpoznaniaoznaczanierozpoznaniesprawywterminie.Wprzypadkugdyorgan
npozostawiapodaniebezrozpoznania”osobie,którazarzucaorganowiadministracji
publicznejnaruszenieprawapolegającenabezczynnościwobeczaniechaniawszczęcia
jurysdykcyjnegopostępowaniaadministracyjnegonapodstawiewniesionegoprzeznią
podania(żądania),przysługujeskargadosądu(por.postanowienieWSAwWarszawie
zdnia24maja2004r.,IISAB267/03,LEXnr174017,iuchwałaskładu7sędziówNSA
zdnia3września2013r.,IOPS2/13,ONSAiWSA2014,nr1,poz.2,orazglosadotej
uchwałyA.Jakubowskiego,OSP2014,z.5,poz.53,iczęściowokrytycznaglosaK.Łu-
czaka,OSP2014,z.5,poz.53).Podobniewprzypadku,gdystrona,którejodwołaniepo-
zostawionobezrozpoznaniawtrybieart.64§2k.p.a.,niezgadzasięztakimsposobem
postępowania,możeskorzystaćzprawazłożeniaskarginabezczynnośćorganuwwyda-
niustosownejdecyzji,wwynikuktórejtoskargidokonywanajestocenazasadnościnie-
uznaniaprzezorganorzekającypismastronyzaodwołanie(wyrokWSAwWarszawie
zdnia19lipca2007r.,IVSA/Wa659/07,LEXnr372465).Wkonsekwencjiskargana
bezczynnośćstanowinietylkośrodeksłużącyprzeciwdziałaniuprzewlekłościpostępo-
waniaorganówadministracjipublicznej,aleiważnyelementzapewniającyprawidło-
wąwykładnięprzepisówprawaadministracyjnegomaterialnego,określającychformy
działaniaorganówadministracjipublicznej(por.postanowienieNSAzdnia23września
2014r.,IOSK2290/14,LEXnr1529014).
108.Zchwiląwejściawżycieustawyzdnia6września2001r.odostępiedoinformacji
publicznej(tekstjedn.:Dz.U.z2015r.poz.2058zpóźn.zm.)podmioty,doktórych
przedwejściemtejustawywżyciezwróconosięoudostępnienieinformacjipublicz-
nejiktóresprawytejniezałatwiłyostatecznymrozstrzygnięciem,mająobowiązek
udostępnieniawterminie14dniinformacjipublicznej.Jeżeliinformacjapubliczna
niemożebyćudostępnionawtymterminie,podmiotobowiązanydojejudostępnie-
niapowiadamiawtymterminieopowodachopóźnieniaorazoterminie,wjakim
udostępniinformację,niedłuższymjednakniż2miesiąceoddniazłożeniawniosku
(art.13u.d.i.p.).Podmiot,którymimotegoobowiązkuniepodejmujewewskazanym
terminiestosownychczynności(aninieudostępniainformacji,aniniewydajedecyzji
oodmowiejejudzielenia),pozostawałwbezczynnościzaskarżalnejdoNSA(por.wy-
rokNSAzdnia26marca2003r.,IISAB/Gd100/00,ONSA2004,nr1,poz.36).
Oczywiścierównieżobecnietegotypuzachowaniesiępodmiotuzobowiązanegodo
udostępnieniainformacjipublicznejbędzieuzasadniaćskargęnapodstawieart.3§2
TadeuszWoś
139
