Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Przepisyogólne
Art.7
przedszkoli)iplacówekprowadzonychprzezjednostkisamorządowe.Przezdośćdługi
okres-mimożeszkołyiplacówkiprowadzoneprzezj.s.t.faktyczniesamorządowy-
mijednostkamiorganizacyjnymi-uważanobowiemzaconajmniejspornestosowa-
niedoosóbtamzatrudnionychprzepisówregulującychstatuspracownikówsamorzą-
dowych.Niesprzyjałotemusformułowaniezakresupodmiotowegonieobowiązującej
jużustawyz22.03.1990r.opracownikachsamorządowych43,którejpodlegalizjednej
stronypracownicyzatrudnieniwstarostwiepowiatowym,powiatowychjednostkach
organizacyjnych,zdrugiejzaśzatrudnieniwurzędziegminy,wjednostkachpomoc-
niczychgminyorazwgminnychjednostkachizakładachbudżetowych(podobnie
zob.art.2pkt2i3u.pr.sam.).Azatemwodniesieniudodwóchszczeblisamorządu
wróżnysposóbokreślonoosobypodlegająceustawie.Prowadziłotonaogółdowy-
kluczenianiepedagogicznychpracownikówszkółzzakresuzastosowaniaprzepisów
opracownikachsamorządowych44.
2.Należyzwrócićuwagęnaoczywistyfakt,żekomentowanyprzepisdotyczywyłącz-
nieszkółiplacówek,dlaktórychorganamiprowadzącymij.s.t.,aniewszystkich
szkółpublicznych,wtymrównieżtych,któreprowadziorganadministracjilubinny
podmiotniebędącyj.s.t.Wwypadkupracownikówniepedagogicznychzatrudnianych
przezszkołyiplacówkipaństwowewchodzązatemwgręprzepisyszczególne,wyda-
waneprzezministrawłaściwegodosprawpracynapodstawieart.773§1k.p.45
3.Pracownicyniepedagogiczniszkoływzasadziewyłączniepracownikamizatrud-
nianyminapodstawieumówopracę.Przepisypragmatykisamorządowej(zwłaszcza
art.4ust.1u.pr.sam.)niedająpodstawdozatrudnianiawszkolelubplacówcepra-
cownikówmianowanychlubpowoływanych.Zob.takżeteza3doart.62.
43Dz.U.z2001r.Nr142,poz.1593zezm.
44Zob.tezywyrokuSNz10.01.2003r.,IPK84/02,OSNP2004/13,poz.222,LEXnr77110:nObowiązek
zakładania,prowadzeniaifinansowaniaszkółlubinnychjednostekoświatowychtypuspecjalnegoprzez
powiatrealizującyzadaniapubliczneocharakterzeponadgminnymwzakresieedukacjipublicznej(ś)
wcalenieoznacza,żepracownicyzatrudnieniwtychplacówkachoświatowych(należącychdosystemu
oświaty)pracownikamipowiatowejadministracjisamorządowej.Statusprawnypracownikasamorzą-
dowegonabywasiębowiemprzezzatrudnieniewjednostkachsamorządowychokreślonychwart.1ustawy
z22.03.1990r.opracownikachsamorządowych(ś).Dokonanewyliczeniepowiatowychpracodawcówsa-
morządowychmacharakterzamknięty(wyczerpujący),przetoniemożebyćżadnychwątpliwości,żeszko-
łyspecjalnenienależądotegotypupracodawców”;zob.równieżuchwałaSNz27.04.2004r.,IIPZP3/04,
OSNP2004/21,poz.360,LEXnr106609,wykluczającawówczesnymstanieprawnymstosowaniedonie-
będącychnauczycielamiszkółprowadzonychprzezpowiatprzepisówregulującychwynagradzanieiinne
świadczenianależnepracownikomsamorządowym.
45Zob.rozporządzenieMinistraPracyiPolitykiSpołecznejz30.04.2008r.wsprawiewarunkówwyna-
gradzaniazapracęiprzyznawaniainnychświadczeńzwiązanychzpracądlapracownikówniebędących
nauczycielami,zatrudnionychwszkołachiplacówkachoświatowychprowadzonychprzezorganyadmini-
stracjirządowejorazwniektórychinnychjednostkachorganizacyjnych(Dz.U.z2020r.poz.1559zezm.).
55