Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
28
ROZDZIAŁI
ZkoleiwedługP.Tamowiczanprywatyzacjajesttodziałaniezmierzającedo
transferuprawawłasnościodmajątkuprzedsiębiorstwpaństwowychnarzecz
osóbprywatnychlubinstytucjiniepaństwowych.Równieżmożnamówićopry-
watyzacjidziałalności,tj.odelegowaniuprzezwładze(lokalne)narzeczprzed-
siębiorstwprywatnychprawadostarczaniapewnychproduktówlubusług.
Wprzypadkuprywatyzacjidziałalnościwładzezatrzymująsobieprawodokon-
troliilościijakościdostarczonychtowarówiusług”37.
InteresującypoglądnatematprywatyzacjireprezentująH.IzdebskiiM.Ku-
lesza,iżnwpaństwachdemokratycznych,wktórychdecentralizacjazadańpub-
licznychnależydopodstawowegokanonumyśleniapraktycznegowidocznajest
tendencjadoszerokiejprywatyzacjiwykonywaniazadańpublicznychiichuspo-
łeczniania-właśniewróżnychformachzlecaniatychzadańrozlicznympod-
miotomgospodarczym,instytucjom,organizacjomspołecznym,atakżeosobom
fizycznym,azdrugiejstronyjestistotne,żeprocesowitemutowarzyszyumac-
nianieistotyadministracjipublicznej.Wrezultaciechodziodwiefalezlecania
zadańpublicznychwewnątrzadministracjipublicznejmiedzyjejróżnymiseg-
mentaminajczęściejpodmiotomadministracjizdecentralizowanejoraznaze-
wnątrzadministracji(prywatyzacjaadministracjipublicznej)”38.
WartorównieżpowtórzyćzaT.Rabską,żenprywatyzacjazadańpublicznych
jestszczególnymkierunkiemprzeobrażeńwzakresieadministracjipublicznej.
Wwynikutegoprocesumożezaistniećswoistakonkurencjamiędzyróżnymi
drogamiprzemian-mianowiciemiędzydecentralizowaniemadministracjipub-
licznejzjednejstronyaprywatyzowaniemzadańpublicznychzdrugiej-co
możemiećrównieżwpływnapozycjęsamorząduterytorialnego.Prywatyzowa-
niepowinnoprowadzićdokurczeniasięaparatuadministracjipublicznejoraz
polegaćnawyprowadzeniuokreślonegozadania(czyjegoczęści)zestruktur
administracyjnych(przykłademtumogąbyćszkołyprywatne,leczniceprywat-
ne)”39.Choćpoglądytezostaływyrażoneuproguprzemianustrojowych,poli-
tycznychigospodarczychwkraju,należysięzgodzić,żetendencjakonkuren-
cyjnościkierunkuprzemianjestnadalaktualna.Ustawodawcanieprzesądziłde-
finitywnieowyborzedroginodchudzaniastrukturadministracjipublicznej”oraz
nracjonalizowaniawykonywaniazadańpublicznych”.Codowyrażonegoprzez
37P.Tamowicz,Prywatyzacjausługkomunalnych-przegląddoświadczeńzagranicz-
nych,Gdańsk1990,s.12.
38H.Izdebski,M.Kulesza,Administracjapubliczna.Zagadnieniaogólne,Warszawa
1988,s.128in.
39T.Rabska,Możliwościzmianustawysamorządowej,ST1994,nr10,s.24-25.
