Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
KatarzynaBiskup
Zasadaindubioprolibertate
wKodeksiepostępowaniaadministracyjnego
Ustawązdnia7kwietnia2017r.ozmianieustawy-Kodekspostępowania
administracyjnegoorazniektórychinnychustaw1wprowadzonodoprocedury
administracyjnejnowązasadęnormatywną,amianowiciezasadęprzyjaznejin-
terpretacjiprzepisów.Zgodniezart.7austawyzdnia14czerwca1960r.Kodeks
postępowaniaadministracyjnegowprzypadku,wktórymprzedmiotempostępo-
waniaadministracyjnegojestnałożenienastronęobowiązkubądźograniczenie
lubodebraniestronieuprawnień,awsprawiepozostająwątpliwościcodotre-
ścinormyprawnej,wątpliwościtesąrozstrzyganenakorzyśćstrony,chybaże
sprzeciwiająsiętemusporneinteresystronalbointeresyosóbtrzecich,naktóre
wynikpostępowaniamabezpośredniwpływ.Wzwiązkuzpowyższymprzed-
miotemniniejszegoopracowaniajestwykazanieprzyczynwprowadzeniatego
typuregulacjidoproceduryadministracyjnej,jakrównieżprzedstawieniestano-
wiskajudykaturywodniesieniudozastosowaniategoprzepisuwtokuprowa-
dzonychsprawadministracyjnych.
Pomimotego,żezasadaprzyjaznejinterpretacjiprzepisów,inaczejindubio
prolibertate,zostaławprowadzonadok.p.a.dopierow2017r.,podkreśleniawy-
maga,iżzasadainterpretowanianormprawnychnakorzyśćstronypostępowa-
niabyłauprzedniowyrażanaworzecznictwiesądowymiwyrokachTrybunału
Konstytucyjnego2.Powyższewynikałozsamejistotydziałaniaorganówadmi-
nistracjipublicznej,którychroląniejest-jakwskazujeorzecznictwo-poszuki-
wanieargumentów,któremająprzemawiaćzanegatywnymrozpoznaniemiroz-
strzygnięciempodaniastrony,aleprzeprowadzeniepostępowaniawtakisposób,
abywtokuinterpretacjizgłaszanychpostulatówumożliwićrealizacjęuprawnień
ustanowionychwnormachprawamaterialnegowzgodziezrzeczywistąintencją
strony.Jeszczeprzed2017r.sądywprostwskazywały,żenNagruncieprocedury
1
2
Dz.U.z2017r.,poz.935.
Zob.:wyrokWSAwWarszawiezdnia27kwietnia2007r.,sygn.VISA/Wa14/07,LEXnr330081;wyrok
TrybunałuKonstytucyjnegozdnia18lipca2013r.,sygn.SK18/09,LEXnr1353497.
