Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Ustawaosłużbiecywilnej
Art.13
goodwołać(odwołaniefakultatywne)wraziezaistnieniaprzesłanekwymienionych
wkomentowanymartykule.
2.Użycieprzezustawodawcęsformułowanianmożeodwołać”oznacza,że
wraziewystąpieniaktórejśzwymienionychprzesłanek,doocenyPrezesaRady
Ministrównależy,czyodwołaSzefaSłużbyCywilnej.Możezatemzaistniećsy-
tuacja,żemimowystąpieniaprzesłankikwalifikowanejjakonmogącastanowić
podstawęodwołania”iprzybrakuwarunkówwymienionychwart.12u.s.c.,Prezes
RadyMinistrówniepodejmiedecyzjioodwołaniuSzefaSłużbyCywilnej.
ObowiązekSzefaSłużbyCywilnejskładaniaPrezesowiRadyMinistrówspra-
wozdańostaniesłużbycywilnejiorealizacjizadańtejsłużbywynikazart.15
ust.7u.s.c.Przedstawieniesprawozdaniamanastąpićdokońcamarcakażdego
rokuiobejmowaćinformacjedotyczącerokupoprzedniego.PrezesRadyMini-
strówwterminie3miesięcysprawozdanieprzyjmujealboodrzuca.Ocenatreści
sprawozdaniapozostawionazostaławyłączniePrezesowiRadyMinistrówjako
organowisprawującemuzwierzchnictwonadsłużbącywilną.
Rotaślubowaniazawierawswejtreścinietylkookreślonewartościwymagane
przysprawowaniufunkcji,aleipodstawoweobowiązkiztejfunkcjiwynikające.
Sprzeniewierzeniesięoznacza,zgodniezeSłownikiemjęzykapolskiego,dopusz-
czeniesięzdrady,odstępstwa.Wskazaniezatemnatęprzesłankęzwiązanejest
zodejściem,odstępstwemSzefaSłużbyCywilnejodzasadiwartościwczasie
wykonywaniafunkcji,naktóreprzysięgałprzedobjęciemfunkcjiicowarunkowało
objęcietejfunkcji.Oczywiściejesttoprzesłankaocenna,podobniejakocenautraty
nieposzlakowanejopinii157.
UtratanieposzlakowanejopiniiwiążesięzocenązachowańSzefaSłużby
Cywilnej,przyczymniezostaływypracowanetutrwałekryteriatejoceny(szerzej
art.11ust.1pkt5u.s.c.).
3.OdwołanieSzefaSłużbyCywilnejzprzyczynokreślonychwart.13u.s.c.
wymagauprzedniegozasięgnięciaopiniiRadySłużbyCywilnej.Zwracającsiędo
Radyzpisemnymwnioskiemozaopiniowanie,PrezesRadyMinistrówwskazuje
przyczynyuzasadniająceodwołanie.Przyczynytemusząmieścićsięwkatalogu
tych,którewymieniaart.13u.s.c.
Zuwaginato,żetoprzyczynywskazanewart.13ust.1pkt2i3u.s.c.należądo
grupyprzyczynocennych,niewystarczytuogólnyzwrotustawowy,np.utratanie-
poszlakowanejopiniiczysprzeniewierzeniesięślubowaniu,awskazanie,chociażby
ogólne,naczympolegadziałanieSzefaSłużbyCywilnejuzasadniająceuznaniezaist-
nieniaktórejśzewskazanychprzesłanek.Nieoznaczatooczywiściewyczerpującego
powołaniawszystkichfaktówizdarzeń,którestałysiępodstawądouznaniaistnienia
tejpodstawydoodwołania,jednakbrakwyjaśnieniamożeskutkowaćżądaniemRady
SłużbyCywilnejuzupełnieniawniosku.Uzasadnienieprzyczynodwołaniamaistotne
znaczenierównieżdlatego,żejesttoinformacjapubliczna(zob.niżejpkt8).
157E.Ura,Prawo...,2011,s.181.
87