Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2.Prawowyborczewdokumentachiumowachmiędzynarodowych
21
10%).Równośćprawawyborczego,wedleWytycznych,totakżerównośćmożliwości
zapewnianapartiompolitycznymikandydatom.
Kodekswprowadzarównieżkategorięwolnościwyboru,którapolegaćmanaswobodzie
wyborcówwkształtowaniuopinii.Władzepaństwowesąobowiązaneprzestrzegaćwy-
moguneutralności.Dokumentprzewidujeszeregpozytywnychobowiązkóworganów
władzypublicznej,międzyinnymipowinnośćprzedstawieniaelektoratowizgłoszonych
kandydatur.
Odnośniedozasadytajnościgłosowaniawskazano,bydlawyborcytajnośćgłosowania
byłanietylkoprawem,lecztakżeobowiązkiem,zsankcjązajegonieprzestrzeganie.
Głosowaniemusimiećcharakterindywidualny;głosowaniefamilijneczyjakakolwiek
formakontroligłosowaniawyborcyprzezinnegomusząbyćzabronione.Niedopusz-
czalnejesttakżeupowszechnianielistywyborcówaktualniegłosujących.
WkwestiizasadybezpośredniościKodekszakłada,żebezpośredniopowinnybyćwy-
bieraneconajmniejjednaizbaparlamentukrajowego,niższeorganyprawodawcze
orazradylokalne.
Odnośniezaśdoczęstotliwościwyborówwdokumenciezałożono,żewyborymuszą
byćprzeprowadzanewregularnychodstępachczasu,akadencjazgromadzenialegis-
lacyjnegoniepowinnaprzekraczaćokresupięciulat.
WKodeksiewymienionotakżeischarakteryzowanowarunkikoniecznedlawdrożenia
wymienionychzasad.Sąto:respektowaniepodstawowychnorm,odpowiedniaranga
aktówregulującychprawowyborcze(conajmniejustawa)istabilnośćprawawybor-
czego,atakżezabezpieczeniaproceduralne,takiejak:organizowaniewyborówprzez
bezpartyjnyorgan,obserwacjawyborów,zapewnienieskutecznegosystemuodwołania.
Wskazanorównież,iżcentralnakomisjawyborczamusibyćstała,jakoinstytucjaadmi-
nistracyjnaodpowiedzialnazastosunkizadministracjąwyborcząikomisjaminiższego
szczebla,naprzykładwzakresiesporządzaniaiaktualizacjilistwyborców.Podkreślo-
no,żeskładcentralnejkomisjiwyborczejstanowikluczowyproblempolitycznyprzy
opracowywaniuprawawyborczego.Generalniepowinnaonaskładaćsięz:sędziego
lubprawnika(jeżeliorgansądujestodpowiedzialnyzaadministrowaniewyborów,
jegoniezależnośćmusibyćzagwarantowanaprzejrzystąprocedurą)orazprzedstawi-
cielipartiipolitycznychjużbędącychwparlamencielubtakich,którezdobyłypewien
procentgłosów(partiewinnybyćreprezentowanerówno,zaśtarównośćmożebyć
interpretowanajakobezwzględnalubproporcjonalna,czyliuwzględniającaaktualną
mocwyborczą).Możnateżwłączyćdocentralnejkomisjiprzedstawicielimniejszości
narodowychiministerstwasprawwewnętrznych.
11
12
13
14
15
