Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
3.Prawowyborczeafunkcjewyborów
23
siedzibęwWarszawie.BiurojestinstytucjąnależącądoOrganizacjiBezpieczeństwa
iWspółpracywEuropie(OBWE)idziałanarzeczwspieraniaideidemokratycznych
wyborów,poszanowaniaprawczłowieka,praworządnościitolerancji.Jednymzgłów-
nychzadańODIHRjestpomocrządompaństwczłonkowskichOBWEwwypełnianiu
ichzobowiązańzzakresuprawczłowiekaidemokracji,wtymprowadzeniekomplek-
sowejobserwacjiwyboróworazocenianieichzgodnościzzobowiązaniamiOBWE.
DziałaniateODIHRprowadziwewspółpracyzeZgromadzeniemParlamentarnym
OBWEiinnymigrupamiparlamentarnymi.
Porazpierwszyinstytucjęmiędzynarodowejobserwacjiwyborówwprowadziłdo
polskiegoprawaKodekswyborczy.Zgodniezart.50§1kod.wyb.prawodoob-
serwowaniawyborówprzysługujetylkomiędzynarodowymobserwatoromzaproszonym
przezPKWwporozumieniuzMinistremSprawZagranicznych.Ustawodawcawskazał
wtymprzepisiejedynądostępnąidopuszczalnąprocedurę,zatembezjejzachowania
obserwowanieprzezzagranicznychobserwatorówwyboróworganizowanychprzez
Polskęjestniemożliwe.Zgodniezart.50§2i3obserwatorzyposiadająodpowiednie
zaświadczeniawydaneimprzezPKWiprzysługująimuprawnieniamężówzaufania,
zwyjątkiemprawadownoszeniauwagdoprotokołów.
19
3.Prawowyborczeafunkcjewyborów
Wliteraturzeprzedmiotuwyróżniasięprawowyborczewznaczeniuprzed-
miotowymipodmiotowym.Prawowyborczewznaczeniuprzedmiotowymjest
toogółnormprawnychregulującychsposób(tryb)przeprowadzaniawyborówdo
poszczególnychorganów.SątozatemodpowiednieprzepisyKonstytucjiz2.04.1997r.
(Dz.U.Nr78,poz.483zezm.),ordynacjewyborczeorazewentualnieinneustawy,
atakżewydawanedonichaktywykonawcze.
Prawowyborczewznaczeniupodmiotowymjesttoogółobywatelskichupraw-
nieńwyborczych,awięcprawoczłonkazbiorowegopodmiotusuwerennoścido
braniaudziałuwwyborach.Udziałtakimożemiećcharakterczynny(oddaniegłosu
narzeczjakiegośpodmiotu)lubbierny(kandydowaniedookreślonegoorganulubna
określonestanowisko).
Wdoktrynieprawakonstytucyjnegoniemakataloguzamkniętegofunkcjiwy-
borów.Najczęściejwskazujesię,żewyborypełniąfunkcje:kreacyjną,polityczno-
-programową,integracyjnąorazlegitymizującą.Funkcjakreacyjnapoleganakształ-
towaniuskładupersonalnegoposzczególnychorganówzbiorowychlubnaobsadzeniu
określonegostanowiska.Wyborcywyrażajązatemakceptacjędlaprzedstawionychim
wczasiekampaniiwyborczejpropozycjipersonalnychipolitycznych.
20
21
