Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rodzajeaktównormatywnychzawierającychpreambuły
33
Preambułęzregułyzawierająrównieżumowymiędzynarodowe.Ma
toobecniewiększeznaczenieniżwokresiepoprzedzającymuchwalenie
Konstytucjiz2kwietnia1997roku.Wmyślbowiemartykułu91usta-
wyzasadniczejratyfikowanaumowamiędzynarodowa,pojejogłoszeniu
wDziennikuUstawRzeczypospolitejPolskiej,stanowiczęśćkrajowegopo-
rządkuprawnegoijestbezpośredniostosowana,chybażejejstosowanie
jestuzależnioneodwydaniaustawy.55Umowymiędzynarodowemajądla
problematykipreambułyznaczenierównieżztegopowodu,iżniemożna
wykluczyćpochodzeniawstępówztegorodzajuaktów.56
Wodniesieniudoumówmiędzynarodowychproblematykapreambuł
wtworzeniuprawajest,zjednejstrony,bardzoobszerna,gdyżwiększość
umówmiędzynarodowychposiadatenelementkonstrukcyjny,zdrugiej
zaś,możliwościzbadaniategoprocesusąograniczonewtymznaczeniu,
żetrudnobyłobyustalić,wjakisposóbpowstawały.Kwestieodnoszące
siędozasadoraztrybuzawierania,ratyfikowania,zatwierdzania,ogłasza-
nia,wykonywania,wypowiadaniaizmianzakresuobowiązywaniaumów
międzynarodowychregulujeustawaz14kwietnia2000rokuoumowach
międzynarodowych.
57
Umowamiędzynarodowa,zgodniezart.2pkt1tejże
ustawy,toporozumieniemiędzyRzecząpospolitąPolskąainnympodmio-
temlubpodmiotamiprawamiędzynarodowego,regulowaneprzezprawo
międzynarodowe,niezależnieodtego,czyjestujętewjednymdokumencie
czywwiększejliczbiedokumentów,bezwzględunajegonazwęorazbez
względunato,czyjestzawieranewimieniupaństwa,rząduczyministra
kierującegodziałemadministracjirządowejwłaściwegodospraw,których
dotyczyumowamiędzynarodowa.Zawieranieumowymiędzynarodowej,
zgodniezart.2pkt2obejmuje:rozpoczęcieiprowadzenienegocjacji,przy-
jęcietekstuumowy,wyrażeniezgodynapodpisanieumowyorazpodpisa-
nieumowy,jeżelijegoskutkiemniejestzwiązanieumowąmiędzynarodową.
Natomiastzwiązanieumowąmiędzynarodowąobejmujewszelkieczynno-
ściprzewidzianewprawiemiędzynarodowymwszczególnościwkonwen-
cjiwiedeńskiejoprawietraktatów,sporządzonejwWiedniu23maja1969
rającychregulacjewyjątkowewstosunkudoregulacjipowszechnych,np.dekretz8
października1947r.oprzeznaczeniunieruchomościziemskiejOblęgorek(Dz.U.Nr44,
poz.251,alebyłtoart.1);6)doaktówustawodawczychpozostawiającychpewneza-
gadnieniabezuregulowaniaztejprzyczyny,żepaństwowycofujesięzdecyzji,którejze
względunacałośćustawynależałobyoczekiwać,alboteżodkładatędecyzjęnapóźniej,
np.dekretz20marca1950r.oprzejęciuprzezPaństwodóbrmartwejręki,poręczeniu
proboszczomposiadaniagospodarstwrolnychiutworzeniuFunduszuKościelnego(Dz.
U.Nr9,poz.87).Patrzibid.,s.44–46.
55Dz.U.Nr78,poz.483zpóźn.zm.
56Wniniejszejpracypreambułydoumówmiędzynarodowychzostanąomówione
wzakresie:ogólnychregułichzamieszczeniaikontrowersjiwokółnormatywnościoraz
powoływaniasięnaniewwystąpieniachsejmowychiorzecznictwiesądowym.Pominię-
tonatomiastichanalizętreściową.
57Dz.U.Nr39,poz.443zpóźn.zm.
