Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
PrezydencjawUniiEuropejskiejijejpriorytety
27
Doprezydencjiwujęciupolitologicznympodejśćmożnatakżezpunktu
widzeniainstytucjonalnegorealizmuipragmatyzmudecyzyjnego.Wtym
kontekścieprezydencjatoprocesposzukiwaniawspólnegoeuropejskiego
interesu,Dwspólnegomianownika”czyteżDspoiwa”łączącegonietylko
państwaczłonkowskiemiędzysobą,aletakżepaństwazinstytucjamiiin-
nymiaktoramiUniiEuropejskiej.Prezydencjatoteżproceskreatywnego
niwelowaniaróżnicorazsprzecznychcelówizamierzeńpaństwczłonkow-
skich.Toformuławypracowywaniaiartykulacjiinteresuzbiorowegosumy
państwskupionychwRadzieUniiEuropejskiejiRadzieEuropejskiej16.
Prezydencjatowkońcusztukaizdolnośćwyrażaniawłasnychzamie-
rzeńpoprzezwykreowanywspólnyprogramdlacałejUniiEuropejskiej.
Ujmująctowprost,prezydencjatoumiejętnośćukryciaceluwłasnego
wzbiorzeaktywnościwspólnychUE,atymsamymzdolnośćdounikania
ekspozycjipartykularnychinteresówkrajuprezydencji17.Tymbardziej,że
istotąprezydencjijestodrzucanieforsowaniairealizacjijednostronnych
koncepcjiiprojektówpolitycznychwbrewoczekiwaniomiobawominnych
krajówUnii18.
PrzewodnictwowRadziemożebyćrównieżrozpatrywanejakoprojekt
politycznyiorganizacyjno-logistyczny,angażującygłównieprzedstawicieli
władzywykonawczejkrajuprezydencji,szczególnierządijegoadministra-
cję.Wtymkontekścieprezydencjatospecyficznypaństwowo-unijnytwór
administracyjnyikoordynacyjny19,atakżezbiórumiejętności,kompeten-
cji,środkówiprocedur,kanałówkomunikacjiorazośrodkówdecyzyjnych20.
Musisięonopieraćnaperfekcyjnieprzygotowanymiwykształconymze-
spoleludziwyposażonychwwysokąumiejętnośćorganizacyjnąizaawan-
sowanystopieńznajomościsposobufunkcjonowaniaUE.Takimicechami
16J.Tallberg,LeadershipandNegotiationintheEuropeanUnion,CambridgeUniversityPress,
Cambridge2006,s.23;J.Tallberg,ThePowerofthePresidency.Brokerage,EfficiencyandDistribu-
tioninEUNegotiations,DJournalofCommonMarketStudies”2004,Vol.42,No.5.Dostępne
nastronie:www.statsvet.su.se.
17Por.Z.Czachór,NiebędziemyrządzićUnią,DGazetaWyborcza”,1marca2011r.,s.17.
Dostępnenastronie:www.wyborcza.pl.
18Por.K.Niklewicz,Uniapopolsku:prezydencja2011,InstytutObywatelski,Warszawa
2011,s.19-23.Dostępnenastronie:www.instytutobywatelski.pl.
19K.Smyk,PrezydencjawTraktaciezLizbony:głównepostanowieniaiwnioskidlaPolski,DBiu-
letynAnalizUKIE”2009,nr22,s.24.Dostępnenastronie:www.prezydencjaue.gov.pl.
20A.Jaskulski,Cotworzydobrąprezydencję?,w:Z.Czachór,M.Tomaszyk(red.),Przewod-
nictwopaństwawRadzieUniiEuropejskiej-doświadczeniapartnerów,propozycjedlaPolski,Wydaw-
nictwoWydziałuNaukPolitycznychiDziennikarstwaUAM,Poznań2009,s.48.Dostępnena
stronie:www.prezydencjaue.gov.pl.