Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
6
Wprowadzenie
zagospodarowaniaprzestrzennego,napodstawieustaleńStudiumuwarunkowańikierunków
zagospodarowaniaprzestrzennegom.st.Warszawy4.W2014r.pięćznich(zwyjątkiemobu
częściJelonek)zostałowpisanychdogminnejewidencjizabytków5.
Wspólnącechąbadanychosiedlijestichrozdrobnionastrukturawłasnościowa.Większość
działekwykorzystywanychnacelebudowlanejestwłasnościąlubwspółwłasnościąosóbpry-
watnych6.Domenąpublicznąpozostajątylkoterenyusługspołecznych,zieleniiulic,atakże
pojedynczedziałkizzabudowąmieszkaniowąwielolokalową.Strukturatasprzyjałaprocesowi
postępujących,indywidualnychprzekształceń,coprzybrakuplanistycznychregulacji,prowa-
dziłodoniekorzystnychzmianwzagospodarowaniuorazgenerowałokoniktyprzestrzenne.
Zmianypierwotnegoukładuparcelacyjnegoosiedli,zachodzącenaprzestrzenikilkudziesięciu
lat,wynikałygłówniezpotrzebmieszkańców,wtymm.in.zwiększeniapowierzchniużytko-
wejbudynków,wygospodarowaniamiejscdoparkowaniasamochodówosobowych,atakże
uszczelnianiazabudowy,wtymrównieżdodatkowymibudynkamimieszkalnymi.Podejmowa-
nedziałaniainwestycyjnepowodowały:zmianygranicdziałek,wprowadzanienowychfunkcji
iwefekcieintensykacjęzabudowy.Działaniate,nasilonewobecnymdwudziestoleciu,nastę-
powałyprzedewszystkimwwynikuliberalnychustaleńplanistycznych,awprzypadkubraku
planów7-napodstawieindywidualniewydawanychdecyzjiadministracyjnychokreślających
warunkizabudowy.Ichsporządzeniejestopartenatzw.zasadziedobregosąsiedztwa,pole-
gającejnapewnymdostosowaniunowegozagospodarowaniadosąsiednichterenów8.Jednak
znacznystopieńdowolnościwinterpretacjiprzepisówumożliwiłrealizacjęinwestycjiodbie-
gających,nierazznacząco,odsąsiednichobiektów9.Wefekciepowstałonadmiernezróżnico-
waniefunkcjonalno-przestrzennewystępującewniektórychpartiachzabudowyipowszechne
osłabienieładuprzestrzennego10.
1020METODAIUKŁADPRACY
Pracamacharakterbadawczo-poznawczy.Dążono,abynapodstawieprzeprowadzonych
analizibadańsformułowanezostaływnioskizarównoprzydatnewplanowaniuprzestrzen-
4
Studiumuwarunkowańikierunkówzagospodarowaniaprzestrzennegom.st.Warszawy,UchwałaRadym.st.
WarszawynrLXXXII/2746/2006zdnia10października2006r.,zźniejszymizmianami.
5
Zarządzenienr2998/2012Prezydentam.st.Warszawyzdnia24lipca2012r.wsprawiezałożeniaewidencjiza-
bytkówMiastaStołecznegoWarszawy,zźniejszymizmianami.
6
Zob.portalMiastaStołecznegoWarszawa,serwismapowy:Własność,www.mapa.um.warszawa.pl.
7
Sytuacjaplanistycznaosiedlizostałaopisanawszóstejczęścipracy.GeneralnieznacznaczęśćWarszawyniejest
pokrytaplanamimiejscowymi-zob.np.BartoszczukW.,2012,str.270.
8
Zob.RozporządzenieMinistraInfrastrukturyzdnia26sierpnia2003r.wsprawiesposobuustalaniawymagań
dotyczącychnowejzabudowyizagospodarowaniaterenuwprzypadkubrakumiejscowegoplanuzagospodarowania
przestrzennego.
9
Zob.np.:PrusB.iinni,2015,str.126.
10
PoprzezładprzestrzennyrozumiesięDstandocelowyzagospodarowaniaprzestrzennego,wktórymdominimum
ograniczasiępolakoniktówwynikającezprocesówrozwojowychorazuzyskujeharmonijnieskomponowanykrajo-
brazprzyzachowaniujegolokalnejtożsamościkulturowejiśrodowiskowej.”,ChmielewskiJ.M.,2001,str.392.
Powyższadenicjaniezawężaładuprzestrzennegojedyniedowymiaruestetycznego,któryjestjegoważnymczyn-
nikiem.Pożądanesądziałania,którespowodują,żenoweinwestycjeniezniszcząwalorówśrodowiskanaturalnego
orazdopasująsiędocharakterystycznychdladanegomiejscaformzabudowy,zamiasttworzyćelementyobcewkra-
jobrazie.Równocześnietrzebabraćpoduwagęwymiarfunkcjonalnyładuprzestrzennego,którywyrażasiępoprzez
eliminacjękoniktówwprzestrzeni,którepowstająnażnychpłaszczyznach;mogąmiećcharakterponadlokalny,
lokalny,grupowy,nawetmogądotyczyćpojedynczychdziałek.