Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
kształtowaniasięśrodowiskaurzędnikówpaństwowych.Następnie,wychodząc
zzałożenia,żeprocesprofesjonalizacji,wtymtakżeprocesprofesjonalizacjiad-
ministracjiwPolscewokresiemiędzywojennym,dokonywałsięwokreślonych
warunkachspołecznych,gospodarczych,politycznychikulturowych,wkolej-
nychrozdziałachpierwszejczęściksiążkidokonamcharakterystykitychuwa-
runkowańwodniesieniudoomawianegookresu.Charakterystykatapozwolina
zwrócenieuwaginapewnezagadnienia,którestanowiłyramyokreślającezarów-
nomożliwościdziałania,jakipewnezakorzenionewkulturzewzorcedziałania.
Tymiramamibędzieukładsiłpolitycznych,stanpolskiejgospodarkiorazpoziom
wykształceniaspołeczeństwapolskiego,atakżecharakterystykapolskiejinteli-
gencjitegookresujakokategoriispołecznejpowstałejwspołeczeństwie,wktó-
rymopóźnionebyłyprocesymodernizacyjne,aktórawmiarązaawansowania
tychprocesówpodlegałaprofesjonalizacji.Odniesienieprofesjonalizacjiurzędni-
kówwPolscedoprocesówprzeobrażeń,jakimpodlegałainteligencjapolska,jest
podyktowanetym,żewokresiemiędzywojennymmiałaonawdużymstopniu
charakterurzędniczy,adlaosóbawansującychipracującychjakopracownicy
państwowi,częstodlaniższychfunkcjonariuszypaństwowych,stanowiłagrupę
odniesienia.Niebezznaczeniabyłorównieżto,żeinteligencjawswoimetosie
byłaspadkobierczyniąszlacheckichtradycjiniepodległościowychitojejsposób
myśleniaopaństwieijejpostawywznacznymstopniuzaważyłynatym,wjaki
sposóbpaństwobudowałoswojeinstytucje,wtymrównieżadministrację.
Pierwszączęśćksiążkizakończyrozdziałpoświęconycharakterystycead-
ministracjipaństwowejwokresiemiędzywojennymijejurzędnikom.Wtym
rozdzialezostanąwyznaczoneramydladyskusjinadróżnymiaspektamirefor-
mowaniaadministracjiprzezwskazanienapodstawowebariery,problemyiuwa-
runkowania,któremusiałybyćuwzględnionewdziałaniachreformatorskich.
Drugączęśćksiążkirozpocznierozdziałpoświęconycharakterystyceurzęd-
nikówpaństwowych.Wkolejnychrozdziałachprzedstawiędziałaniazwiązane
ztworzeniemireformowaniemadministracjipaństwowej.Zwrócęuwagęza-
równonakoncepcjeprzyświecającetymdziałaniom,jakinacele,jakiechciano
osiągnąćorazuzyskanerezultaty.Szczególnąuwagęzwrócęnazagadnieniaorga-
nizacjisamejadministracji,atakżeorganizacjipracyurzędów,copozwolinauka-
zanie,jakobokmyśleniawedługparadygmaturacjonalnejkoncepcjibiurokracji
kształtowałosięmyślenieuwzględniającekategoriewłaściwedlazarządzania.
Przedstawiędyskusjeprowadzonenałamach„Gazety”dotycząceproponowa-
nychzmianorganizacyjnychwadministracji,organizacjikontroli,organizacji
pracybiurowejikształceniaurzędników.
Trzeciaczęśćksiążkibędziepoświęconaukazaniuśrodowiskaurzędni-
kówpaństwowychskupionychwStowarzyszeniuUrzędnikówPaństwowych.
Wpierwszymzrozdziałówtejczęściksiążkischarakteryzujęstowarzyszenie
iewolucjęjegostrategiidziałaniazwiązanejzrealizacjąinteresówzawodowych
isocjalnychurzędników.Zwrócęuwagęnazmianystrategiispowodowanejza-
równopogarszającymisięwarunkamiżyciaurzędnikówwywołanymikryzysem
