Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
RafałBlicharz
uczestniczeniawposiedzeniachwybranychorganówpodmiotównadzorowa-
nychczyprawodoinformacji.Towłaśnieprzedewszystkimwśróduprawnień
należącychdodrugiejkategoriimożnaodnaleźćprzykładyuprawnieńocharak-
terzeprywatnoprawnym.TakipodziałtychuprawnieńKomisjiniemacharak-
terulogicznego,jednakpozwalanakompleksowe,metodologicznewyodręb-
nienieorazpogrupowanienajważniejszychznich.Ponadto,odpowiadaon
ustawowejcharakterystyceuprawnieńkontrolnychprzyznanychjejwramach
postępowaniakontrolnegoorazpozanim.Podstawoweaktyprawneregulujące
praworynkukapitałowegowyodrębniająbowiempostępowaniekontrolneoraz
inneuprawnieniakontrolne,zktórychKomisjamożekorzystaćtakżepozapo-
stępowaniemkontrolnym.Prowadzitodokonstatacji,żeskoroKomisjapo-
wołanazostaławgłównejmierzedonadzorunadrynkiemfinansowym,wtym
kapitałowym,towiększośćjejuprawnieńmacharakterkontrolny,spośródnich
zaśmożnawyodrębnićuprawnieniakontrolnewramachpostępowaniakontrol-
negosensustrictoorazsensulargo.Pierwszedotycząpostępowaniakontrolne-
go,októrymmowawustawieonadzorzenadrynkiemkapitałowym,natomiast
drugiemogąbyćwykorzystywanetakżewramachinnychjejpostępowańiod-
powiadająszerokorozumianejkontroli,jakąKomisjasprawujenadrynkiemfi-
nansowym.
Przeglądwybranychinstrumentów
Poniżejprzedstawionezostanąprzykładoweinstrumentyprawnepozwa-
lająceKomisjiNadzoruFinansowegowpływaćnadziałalnośćnadzorowanych
przezniąpodmiotówzapomocąśrodkówinnychniżtypowoadministracyjne.
Zatakieuznajęmiędzyinnymi:możliwośćuczestniczeniawposiedzeniachor-
ganówspółekpodlegającychnadzorowiKomisji,przyznaniePrzewodniczącemu
KNFuprawnieńprokuratoralubpokrzywdzonegowodpowiednichpostępowa-
niachczymożliwośćwpływanianawybórkooperantów,osóbzarządzających
instytucjamifinansowymi,treśćumów,aprzedewszystkimprawożądania
odstąpieniaodumowy.Nietypowośćtychśrodkówpoleganatym,żeprzyich
wykorzystywaniuwogromnejwiększościprzypadkównieznajdujązastoso-
waniaprzepisykodeksupostępowaniaadministracyjnego.tojednocześnie
środkitypowedlainnychdziedzinprawa,np.prawahandlowego,karnegoczy
cywilnego.Zuwaginafakt,żeśrodkitestosowaneprzezorganadministra-
cyjny,którymożedziałaćjedyniewramachprawnychformdziałania,jedno-
znacznaichklasyfikacjamożebudzićwątpliwości.Szczególniedobrzewidocz-
netojestnaprzykładzieszerokorozumianegoprawadoinformacji,któremoże