Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.1.PAŃSTWOADZIAŁALNOŚĆGOSPODARCZARYSHISTORYCZNY
IIwojnaświatowaorazupadeksystemukolonialnegoznaczącoprzyczyniłysię
dowzrostuznaczeniawłasnościpaństwowejwgospodarce15.Wymogiwysiłkuwojen-
negoskłoniłypaństwadowiększejinterwencjiwgospodarkę.Natomiastpowojnie
przedsiębiorstwapaństwowewykorzystywanojakonarzędziawodbudowiezniszczeń,
cowiązałosięrównieżzabsorpcjąśrodkówprzyznanychkrajomeuropejskimprzez
StanyZjednoczonewramachplanuMarshalla16.PonadtopaństwaTrzeciegoŚwiata,
którepowojniekolejnoodzyskiwałyniepodległość,przejmowałyprzedsiębiorstwa
znajdującesięwcześniejwrękachadministracjikolonialnej,częstoteżnacjonalizo-
wałyprzedsiębiorstwaprywatne.
WkolejnychlatachpoIIwojnieświatowejrolępaństwawgospodarcedetermino-
wałazgodniezdoktrynąkeynesowskąaktywnapolitykafiskalnaiwzrostredystry-
bucyjnejrolibudżetu.Niezależnieodtegoiczęściowowbrewzasadomkeynesizmu
wwieluczęściachświatamożnabyłoobserwowaćwtymokresiewyraźnywzrost
aktywnościwłaścicielskiejpaństw.Dotyczyłotozarównowysokorozwiniętychkrajów
Zachodu(WielkaBrytania,Francja,Włochy),krajówsłabiejrozwiniętych(Hiszpania,
atakżeMeksyk,Brazylia),wielukrajówTrzeciegoŚwiataorazdużejgrupypowsta-
jącychwówczaskrajówsocjalistycznychodkrajówEuropyŚrodkowo-Wschodniej
poChiny.
Wlatach60.XXw.udziałprzedsiębiorstwpaństwowychwgospodarce(mierzo-
nywkłademwPKBlubudziałemwzatrudnieniuwsektorzeprzedsiębiorstw)osiągał
wrozwiniętychkrajachEuropyZachodniej,takichjakWielkaBrytania,Francja,Austria
czyWłochy,poziom15–20%.Wkrajachrozwijającychsięwynosiłczęsto25–40%,
awkrajachsocjalistycznych80–90%.JedynieStanyZjednoczonezachowywałyzawsze
niemalwpełniprywatnągospodarkę,wktórejudziałprzedsiębiorstwpaństwowych
nieprzekraczał2–3%.
Dominacjawnauceekonomiiiwpolitycegospodarczejdoktrynykeynesowskiej
trwaładopołowylat70.XXw.,kiedyokazałosię,żeniejestonawstaniedostarczyć
skutecznychrozwiązańnowychproblemów,którepojawiłysięwówczaswgospodarce
światowej.Wkonsekwencjinastąpiłrenesanspoglądówwolnorynkowychwpostaci
ekonomiineoliberalnej.Interwencjepaństwazgodniezzaleceniamineoliberałów,
wyrażonymiwtzw.KonsensusieWaszyngtońskimmiałyzostaćograniczonedonie-
zbędnegominimum17.Własnośćpaństwowązaczętopostrzegaćjakowysocenieefek-
tywną,twierdzono,żewmożliweszerokimzakresiepowinnabyćzastępowanawłas-
nościąprywatną.Nabazietychpoglądówprzezponadtrzykolejnedekadywwielu
gospodarkachświata,zarównowkrajachwysokorozwiniętych,jakirozwijającychsię,
15W.L.Megginson,J.M.Netter,FromStatetoMarket:ASurvey…,op.cit.
16TheRiseandFallofState-OwnedEnterpriseintheWesternWorld,red.P.AToninelli,CambridgeUni-
versityPress,Cambridge2000,s.18–20.
17C.Gore,TheRiseandFalloftheWashingtonConsensusasaParadigmforDevelopingCountries,„World
Development”2000,nr5/28,s.797.
21