Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
Wprowadzenie
governanceokreśleniemparticipatory,deliberativelubteżparticipatory-deliberative
13
.
Wszystkietrzywariantyinterpretacyjnewystępująbowiemzarównowanglo-,jak
ipolskojęzycznejliteraturzeprzedmiotuioddająpewiennodcień”naukowychdociekań
nadproblematykąuczestnictwawlokalnymprocesiedecyzyjnym.Nieprzesądzając
osłusznościjakiegokolwiekpodejścia-każdejestbowiemszczegółowoiwyczerpu-
jącoumotywowane-autormonografiiposługujesięterminemurbangovernance.Za
słusznościątakiegorozwiązaniaprzemawiakonstatacjaCarmineBianchi,GretyNasi
iWilliamaC.Rivenbarka,którzy,zestawiajączesobąróżnenwcielenia”governance,
zauważają:
Wszystkie[określenia-przyp.aut.]odnosząsiędowspółpracywielupodmiotów,zwykle
prowadzonejprzezorganizacjęsektorapublicznego,mającejnacelubudowaniekon-
sensusuwśródinteresariuszywsprawieformalnegozestawupolitykzaprojektowanych
iwdrażonychwcelugenerowaniawartościocharaterzepublicznym(2021,s.1582).
Cowięcej,zabiegtenwydajesięotyleuzasadniony,żediagnozaaktualnejkondycji
urbangovernancewPolsce,wujęciunietyleaplikacyjnym,ileteoretycznym(kon-
cepcyjnym),nastręczapewnychwątpliwości.Choćproblemtenzostanieszczegółowo
omówionywdalszejczęścimonografii,towartowtymmiejscuzasygnalizować,że
refleksjanadnprzenikaniemsię”partycypacyjnegoideliberacyjnegowymiaruurban
governancestanowiprzedmiotożywionejrefleksjiprzynajmniejczęścibadaczy14.
Kolejnym,ndodatkowym”argumentemjestszeroki,aprzeztoizróżnicowany
katalogformurbangovernancestanowiącychprzedmiotzainteresowaniaautoramono-
grafii.Jużwstępnalekturaspisutreścipozwalasądzić,żeformyteniosązesobą,choć
13
Takisam,ndodatkowy”,charaktermarównieżokreśleniecollaborative,którezdaniemczęści
badaczywskazujenaelementycharakterystycznedlaujęciazarównopartycypacyjnego,jakidelibera-
cyjnego(zob.Ansell,Gash2008;Bradley2012;Wang,Ran,Li2022).
14
SymptomatycznesąwtymkontekścierezultatybadańprzedstawionewmonografiiEwolucja
budżetuobywatelskiegowPolsce-wkierunkudeliberacjiczyplebiscytu?,którejautorzy-JacekSroka,
BeataPawlicaiWojciechUfel-formułująpytanieocharakterparticipatorybudgeting.Zastanawiająsię
zatemnadtym,czy-ajeślitak,towjakimstopniu-zdefiniowaneustawoworamynbudżetuobywatel-
skiego”pozwalająnarealizacjędeliberacyjnejidei.Wartowspomnieć,żechodziootwartą,publiczną,
przejrzystąidobrowolnądyskusjęzorientowanąnaosiągnięciekompromisu,osadzonąnaperswazyjnej
prezentacjiargumentów,wolnąodkonfrontacji,manipulacjiczyteżutajnianiadanych,poprzedzającą
zasadniczymomentpodejmowaniadecyzji.Uzasadniająckierunekbadania,autorzyzauważają:nWwie-
lumiejscachwPolscedajeosobieznaćproblemniedoborupraktycznychodniesieńdomodelowych
propozycjideliberacji,autrzymywaniesiętegostanuwpolskichspołecznościachlokalnychmożesta-
nowićbarieręrozwojuinnowacyjnychiwłączającychnarzędziwspółczesnejdemokracji[ł]Otwarte
pozostajewięcpytanieoto,naileustawowaramaprzyczynisiędoupowszechnianiatakichwariantów
lokalnejpartycypacji,wktórych-opróczmożliwościzgłaszaniaipopieraniaprojektów-pojawiąsię
takżerealneszansenarozwójdeliberacyjnychformuzgadniania”.Przeprowadzonaanalizaskłaniaich
kukońcowemustwierdzeniu,zgodniezktórymelementydeliberacyjnegopodejściasączęściąpraktyki
samorządowej(Sroka,Pawlica,Ufel2022,s.11,13,303;por.Sroka,Podgórska-Rykała2020a;Sroka,
Pawlica,Podgórska-Rykała2021).Złożonycharakterurbangovernanceznajdujerównieżodzwiercied-
leniewbadaniach,którychautorzyposługująsięokreśleniemhybrydyzacja(zob.Gross2017;Toxopeus,
Kotsila,Conde,Katona,vanderJagt,Polzin2020).Ohybrydyzacjidemokracjilokalnejjakoopołączeniu
instytucjiprzedstawicielskichiformpartycypacyjnychpiszeIzoldaBokszczanin(2019).
