Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2.Administracjapublicznajakoorganizacjapowołanadorealizacjizadań...
59
nalne-administracyjne,odtego,cobyłopolityczne(koncepcjase-
paracjipolitykiiadministracjiWoodrowaWilsona),atakżerealizacji
zadańadministracjipublicznejprzezwykwalifikowanyaparaturzędni-
czy(koncepcjaidealnejbiurokracjiMaxaWebera)67.Wdrożenietych
założeńumożliwiłoistotnewzmocnieniepozycjiobywatelawzględem
administracji68.Dorobektychkoncepcjijestwykorzystywanydodnia
dzisiejszegonapotrzebywykonywaniawładczejfunkcjiadministracji
publicznej69.
Kolejnefalereformadministracjipublicznejsącharakterystyczne
dlawiekuXX.PierwszaznichjestnazywanaNewPublicManagement
(wskrócieNPM)70.KanwąrozwojuNPMbyłosilnezapotrzebowanie
nausługipubliczneorazbarierawpostacilimitówwydatkówbudże-
towych71.Koniecznebyłyzatemprzekształceniatradycyjnegomodelu
administracjipublicznej72.TwórcykoncepcjiNPMprzedewszystkim
kierowaliswąuwagęnwstronęredukcjisektorapublicznego,uzna-
wanegozanadmiernierozrośniętywewcześniejszym»socjaldemo-
kratycznym«okresiepaństwaopiekuńczego”73.Jednakcelemróżnych
koncepcjiNPMbyłarównieżpoprawagospodarności,efektywności
67Zob.H.Izdebski,Odadministracji…,s.10;M.Zawicki,Nowe…,s.21;M.Na-
wojczyk,Nowoczesneformyzarządzaniawadministracjipublicznej,nZeszytyNauko-
weWyższejSzkołyHumanitas.Zarządzanie”2015,nr2,s.171.
68Zob.M.Kulesza,D.Sześciło,Politykaadministracyjnaizarządzaniepubliczne,
Warszawa2013,s.47.
69Zob.H.Izdebski,Odadministracji…,s.10.Zob.teżL.Kowalczyk,Współczes-
ne…,s.7.
70WliteraturzeNPMjestokreślanetakżezapomocąinnychnazw,takichjak:
menedżeryzm(Managerialism);rynkowaadministracjapubliczna(Market-Based
PublicAdministration);władzeprzedsiębiorcze(EntrepreneurialGovernment);nowe
zarządzanie(NewManagement);zarządzanienazasadachbiznesowych(Business-
-LikeManagement);rynkowewładzepubliczne(MarketGovernment),zob.M.Zawic-
ki,Nowe...,s.40-41.
71Zob.M.Zawicki,Nowe...,s.23.
72Zob.M.Nawojczyk,Nowoczesne…,s.173.
73L.Rajca,KoncepcjaNewPublicManagementareformysamorząduteryto-
rialnegowybranychpaństwEuropyZachodniej,nStudiaRegionalneiLokalne”2009,
nr2,s.75.Zob.teżM.Kulesza,D.Sześciło,Polityka…,s.59-60,61-62;H.Izdebski,
Odadministracji…,s.13.
