Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
60
RozdziałI.Realizacjazadańpublicznychprzezadministracjępubliczną...
iskutecznościsektorapublicznegoorazwzrostjakościświadczonych
usług74.
PrzedstawicieleNPMwskazywalitakżeśrodkisłużąceosiągnięciu
wyartykułowanychpowyżejcelówstawianychpostulowanymprzezsie-
biereformomadministracjipublicznej.MarcinZawickinazwałjein-
strumentamiNPM,alewliteraturzebywająoneokreślanetakżejako
aspekty,atrybuty,cechy,komponenty,mechanizmy,metody,zasady
oraztechnikizarządzania75.ZainstrumentNPMZawickiuznałnkażdy
sposóbpraktycznegourzeczywistnieniawartościcharakterystycznych
dlanowegozarządzaniapublicznego,odnoszącysięzarównodoich
wymiarupolityczno-ustrojowego,jakiorganizacyjnego”76.Zdaniem
JerzegoSupernata,ogólniemówiąc,NPMkładzienacisknaobywatela
jakokonsumentausługpublicznych,outsourcing,instrumentyprawa
prywatnego,wynikiijakość77,choćtychinstrumentówwnaucewyróż-
niasięzdecydowaniewięcej78.
ZdaniemMichałaKuleszyiDawidaSześciłykażdyzkomponen-
tówNPMmaźródłowjednejzdwóchidei:menedżeryzmielubrynku
74Zob.L.Rajca,Koncepcja...,s.73;J.Supernat,Administracjapublicznawświetle
koncepcjiNewPublicManagement,[w:]Jednostka,państwo,administracja-nowywy-
miar,red.E.Ura,Rzeszów2004,s.478in.
75Zob.M.Zawicki,Nowe...,s.48-49.
76Ibidem,s.50.
77Zob.J.Supernat,Administracjapubliczna,governanceinowepublicznezarzą-
dzanie,nAdministracja.Teoria-Dydaktyka-Praktyka”2008,nr1,s.5.
78M.ZawickiprzedstawiłsystematykęinstrumentówNPM,wyróżniając19ich
kategorii.Sąto:decentralizacjapolityczna;oddzieleniepolitykiodadministracji;pry-
watyzacja;doskonalenieświadczeniausługpublicznych;orientacjanaklienta;orienta-
cjanarezultat;wywoływaniezmianwkulturzeorganizacyjnej;racjonalizacjastruktur
organizacyjnych;planowanieizarządzaniestrategiczne;menedżerskisposóbkierowa-
nia;elastycznezarządzaniepersonelem;zmianyzasadrachunkowościisprawozdaw-
czości,rozwójkontrolifinansowejimetodzarządzaniafinansami;mierzeniedziałal-
ności;demokratyzacja;rozwójmechanizmówrozliczalności;promowaniezachowań
etycznych;ograniczanierolikorporacjizawodowych;zmianyzasadprzygotowywania
iwykonywaniabudżetupaństwaoraztworzeniaiegzekucjiprawa;zmianyzasadre-
alizacjiprogramówpublicznych,zob.idem,Nowe...,s.50-53.Inneklasyfikacjekom-
ponentówNPMzaprezentowalitakżeM.Kulesza,D.Sześciło,zob.iidem,Polityka…,
s.66.
