Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
15
Wnowejteoriiintegracji(newintegrationandnewgrowththeory)podkreśla
sięznaczenieefektówskalizarównoprzyzwiększonejprodukcji,jakiwdziedzi-
niebadańirozwoju,któremogązostaćłatwiejwykorzystanewobrębieintegrują-
cychsiękrajów22.
WopiniiJ.Tinbergena,integracjifinansowejwystępującejwramachintegracji
gospodarczejsprzyjainstytucjabudżetuunijnego.Utworzeniebudżetuwspólnoto-
wegopociągazasobąkoniecznośćefektywnegowydatkowaniaśrodkówpublicz-
nychwskalimiędzynarodowej.Ponadtowpłatydobudżetupowinnybyćuzależ-
nioneoddochodówosiąganychprzezobywatelipaństwczłonkowskich.Właściwe
zarządzanieśrodkamipublicznymiwobrębiebudżetuwspólnotowegomożestać
siędlaobywateliprzykładem„międzynarodowejwspółpracyiodpowiedzialności
oraz(...)logicznąkontynuacjąprocesupodobnegodocentralizacjinapoziomie
państwczłonkowskich”23.PodobnegozdaniajestF.Machlup,którypodkreślarolę
transferówmiędzypaństwamijako„jednychznajistotniejszychinstrumentówinte-
gracjiregionalnej”24.Pomocfinansowawobrębiejednegopaństwastanowiistotne
narzędziepolitykifinansowej,zatemjegowykorzystywaniepozagranicamikraju,
wramachugrupowaniatworzonegoprzezpodmiotyoróżnymstaniegospodarki,
możeprzyczynićsiędozacieśnianiawspółpracyidziałańintegracyjnych.
SłusznewydajesięstwierdzenieW.Molle’a,że„budżetUEodzwierciedla
pośredniąpozycję,którązajmujeUniaEuropejskamiędzytradycyjnąorganizacją
międzynarodowąapaństwemfederalnym”25.Decyzjaostworzeniufunduszu,do
któregokażdepaństwoczłonkowskiejestzobowiązanewpłacaćokreślonąsumę
środkówpieniężnych,spowodowała,żewszyscyczłonkowiezaangażowanisą
wsprawycałegougrupowanianiezależnieodtego,czydanadziedzina,finanso-
wanazbudżetuUE,stanowiistotnyelementpolitykidanegokraju,czyteżnie.
PonadtoUniaEuropejskadysponujewłasnymiźródłamidochodów,choćniema
prawadonakładaniawłasnychpodatków.
Integracjafinansowamożetakżedotyczyćinnychaspektów(wliteraturzeczę-
stonazywasięjąwtedyintegracjąwalutowąwszerszymtegosłowaznaczeniu),
amianowicieintegracjirynkówfinansowychiswobodydokonywaniatransakcji
finansowychmiędzykrajamilubintegracjiwalutnarodowych.Integracjawalu-
towawwęższymznaczeniu(uniakursowa)manacelupowiązaniewalutkrajów
członkowskichwstosunkudosiebiekursemsztywnym26,którebędąmiałykurs
22EncyclopediaoftheEuropeanUnion,s.155.
23J.Tinbergen,op.cit.,s.141.
24F.Machlup,op.cit.,s.142.
25W.Molle,op.cit.,s.72.
26Autorzyniektórychdefinicjiintegracjiwalutowejzwracająuwagę,żewystarczykursstały
owąskiejmarżywahań.Zarównowprowadzeniekursusztywnego,jakistałegoowąskiejmarży
