Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
AgataKaczyńska
zakażdympomysłem,zakażdymprojektemstojąkonkretniludzieitowłaśnieod
nichzależy,czyprojekt,jakimmabyćInstytut,spełniswąrolę.
Zracjitego,żewiększośćmojegożyciazawodowegozwiązanajestzkształ-
towaniembezpieczeństwawlotnictwie,chciałabymPaństwuprzedstawićmoją
osobistąwizjęjednegozwieluobszarów,którymimoglibyśmysięwprzyszłości
zajmowaćwramachdziałalnościInstytutu,amianowiciebudowąprawnychpod-
stawtworzeniaiutrzymywaniapożądanegopoziomubezpieczeństwawtranspor-
cielotniczym.
Pojęcie„bezpieczeństwo”doczekałosięwieludefinicji-wzasadziekażda
dziedzinanaszegożyciaodwołujesiędoniego.Możnabynawetzaryzykować
twierdzenie,żezapewnieniebezpieczeństwajestpodstawowymcelemżycia
każdegoczłowieka,bezwzględunato,jakimipobudkamibędziesiękierował
wswoichdziałaniach.Słowo„bezpieczeństwo”jestodmienianeprzezwszystkie
przypadki.Dlaludzilotnictwajestsłowem-kluczem,którymmożnaotworzyćlub
zamknąćdrzwikażdegohangaru.Wimięzapewnienia,czypoprawypoziomubez-
pieczeństwa,będąbowiemtworzoneprzepisy,procedury,instrukcje,wskazówki,
akceptowalnesposobyspełnienia,wytyczneiinne,bliżejnieokreślonedokumenty,
którychspełnieniemożewpewnymmomenciestaćsiępoprostu…nierealne.
Możnabyzadaćpytanie,dlaczegonierealne?Przecieżwszyscywiemy,
żeprzepisysąpisanekrwiąlotników,więc…dlaczegoichrealizacjamogłaby
byćpostrzeganajakonierealnalub,cogorsza,nieuzasadniona?
Wtymgronienikomunietrzebawyjaśniać,żewspółczesnyproceslegislacji
dalekoodbiegaodwyobrażeńniejednegotwórcypodręcznikówdlastudentów
prawa.Marzeniemsądzisiajtakskonstruowaneaktyprawne,byinterpretacja
przepisówwnichzawartychbyłaprosta,łatwaiprzyjemna,choćmożewcalenie
chodziotęprostotę,łatwośćiprzyjemność,ajedynieojednoznaczność,trwałość
istabilnośćrozwiązańprawnych.Tworzenieprzepisówprawnychszybko,wcelu
rozwiązaniabieżącychpilnychproblemówspołecznych,niesprzyjanietylko
ichpoprawności,aleniejednokrotniepowodujekolizjeisprzeczneinterpretacje,
acogorsza,doprowadzadoskłóceniasamegośrodowiskaprawników.Jakwtym
wszystkimmasobieporadzićzwykłyczłowiek,doktóregodocierająsprzeczne
sygnałyzmediów,człowiek,odktóregobędziemyoczekiwalipowinnegozacho-
waniawokreślonejsytuacji,gdyżwprzeciwnymrazie…
Chorobazłegoprawadotknęłarównieżpraworegulującedziałalnośćlotniczą.
Niechodzituonarzekanienaprawo,alenapobudzeniedorefleksjiipróbyodpo-
wiedzinapytanie,czymożemycośztymzrobić?Czymożemyustrzecśrodowisko
lotniczeodprawnychabsurdów?Czybędziemypotrafiliwypracowaćsobietaką
pozycjęwświecieprawnikówzajmującychsięprawemlotniczymikosmicznym,
byopinieprzygotowywanewramachdziałalnościnaszegoInstytutubyłytraktowane