Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
Wstęp
Wszystkieizbyzostałypowołanewdrodzeustawydowykonywaniaokreślonychzadań
publicznychiwichobszarzesąniezawisłeirównoprawnewzględemadministracji
rządowejisamorząduterytorialnego.WPolscetylkoizbyrolniczezostaływyposa-
żonewobligatoryjnąprzynależnośćizadaniawładczezawartewustawie.Natomiast
izbyprzemysłowo-handloweorazizbyrzemieślniczedziałająwporządkuprywatno-
prawnymjakostowarzyszenia.Wskutektegonieposiadająwładztwaadministracyj-
nego,powszechnegocharakteruireprezentujątylkowąskiegrupyinteresu.Brak
aktówprawnych,którezrównywałybyizbyprzemysłowo-handloweorazrzemieślni-
czezorganamiadministracjipublicznejwskazujenaniezrozumieniewnaszymkraju
faktu,żewspołeczno-gospodarczymrozwojuEuropyZachodniejszczególnąrolę
odegrałyizbybędącekorporacjamipublicznoprawnymi.
Rozdziałtrzecimiałnaceluzaprezentowanieformwspółpracyjednosteksamo-
rząduterytorialnegozinstytucjamisamorządugospodarczegowPolsceiRepublice
FederalnejNiemiec.Formytezanalizowanozperspektywyichwpływunapodnie-
sieniekonkurencyjnościregionówirozwojuprzedsiębiorczości.Dziękitemulokalna
politykagospodarczamamożliwośćbezpośredniegooddziaływanianakształt
ijakośćpolitykiregionalnej.Rozwójgospodarczynietylkozależyodprzedsiębior-
ców;zależyontakżewznacznejmierzeodjednosteksamorząduterytorialnego,
którychzadaniempowinnobyćdziałanienarzeczrozwojuinstytucjiotoczeniabiz-
nesu(izbprzemysłowo-handlowych)angażującychsięaktywniewżyciegospodarcze
regionu.Odpowiedniaidentyfikacjapotrzeborazsposóbichrealizacjiwramach
ofertyinstytucjiwspółpracującychzprzedsiębiorstwamiprowadząwrezultaciedo
poprawyefektywnościekonomicznejregionu.Zpowodubrakupublicznopraw-
nychizbprzemysłowo-handlowychwPolsceprzedstawionoformywspółpracygmin
zizbamiprzemysłowo-handlowymiwNiemczechnaprzykładzie:spółekprawahan-
dlowego,związkówpublicznoprawnych,stowarzyszeń,klastrów,parkównaukowo-
technologicznychorazspecjalnychstrefekonomicznych.Zaistniałaasymetriawynika
zprzejęciaprzezgminywPolscewiększościzadań,którepowinnywykonywaćizby
gospodarczebędącekorporacjamiprawapublicznego.
Kooperacjainstytucjisamorząduterytorialnegozsamorządemgospodarczym
odbywasięwskalimikroimakro.Wramachpierwszejznichpoleganaefektywnym
wykonywaniuzadańpublicznychzawartychwustawie,któreprowadządozwiększe-
niakonkurencyjnościregionów.Wdrugiejnatomiastobejmujewspółpracęizbprze-
mysłowo-handlowychnaszczeblucentralnym.Wpodsumowaniurozdziałutrzeciego
zaprezentowanobarierywdrażaniaformwspółpracy,zarównotektóremającharak-
terwewnętrzny,jakizewnętrznywobecsamorząduterytorialnego.Ichokreślenie
możestanowićwskazówkędlaorganówipracownikówadministracjisamorządowej
odnośnietego,jakąrolępowinienodgrywaćsamorządterytorialnyigospodarczy
wpobudzaniuprzedsiębiorczościzmierzającejdozwiększeniakonkurencyjności
danegoobszaru.
RozdziałczwartydotyczyuwarunkowańkonkurencyjnościregionówwPolsce
iRFN.Wceluporównaniakoncepcjirozwojuregionalnegonależałozastanowić
