Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
30
Rozdział1.DeterminantypolitykizagranicznejPolskiwobecRosji
Politykazagraniczna,wtympolitykabezpieczeństwapaństwarealizowana
wsferzezewnętrznej,uzależnionajestodwieluuwarunkowań(determinant)
zarównowewnętrznych(wewnątrzpaństwowych),jakizewnętrznych,pocho-
dzącychześrodowiskamiędzynarodowego.Zewzględunazróżnicowaneuwa-
runkowaniapolitykibezpieczeństwaposzczególnychpaństw,wtymm.in.róż-
nicewtzw.silefizycznejpaństw(m.in.potencjałekonomiczny,technologiczny,
militarny,demograficzny),efektywnościichdyplomacjiorazstopniatrafności
odczytywaniaprzezgrupyrządząceistniejącychbądźpotencjalnychzagro-
żeń,różnyjestzakreszapewnianiarealnegobezpieczeństwadanemupaństwu
wposzczególnychokresachjegofunkcjonowania.Bezpieczeństwostanowibo-
wiemwartośćstopniowalną,cooznacza,żepaństwomożebyćmniejlubbar-
dziejbezpieczne.Większośćuwarunkowańpolitykibezpieczeństwanarodowego
zarównoPolski,jakiinnychpaństw,macharakterdynamiczny,podlegapro-
cesowizmian.Zmieniająsiętakżewyzwaniaizagrożeniadlabezpieczeństwa
państwowego(narodowego)imiędzynarodowego11.Dlategoteżcelewpolityce
zagranicznej,wtymwpolitycebezpieczeństwanarodowego,niesąformuło-
wanewsposóbniezmienny,zmianieulegająbowiemwewnętrzneizewnętrzne
jejuwarunkowania.Wrazzezmianązagrożeńiwyzwańzmieniająsięrównież
priorytetywpolitycebezpieczeństwanarodowego,atakżedecydenci,którzysta-
nowiącentralneogniwopolitykizagranicznejibezpieczeństwa12.
Politykazagraniczna,wtympolitykabezpieczeństwaPolski,jakkażdego
innegopaństwa,towdużymstopniusztuka,umiejętnośćdokonywaniawłaści-
wych(trafnych)wyborówcelóworazśrodków(np.politycznych,militarnych,
gospodarczych,kulturalnych)iinstrumentów(np.sojuszy,zawieraniaumów
międzynarodowych)orazmetodichrealizacji,zpunktuwidzeniainteresówna-
rodowychipaństwowych,interpretowanychiwdrażanychprzezkolejnegrupy
rządzące,wceluwywarciapożądanegowpływunazachowaniainnychuczest-
czeństwa.W:Bezpieczeństwowewnętrznepaństwa.Wybranezagadnienia.Red.S.Sulowski,
M.Brzeziński.Warszawa2009.
11RomanKuźniarpodzieliłzagrożeniawystępującewokresiepozimnowojennymnaczte-
rykategorie,przyczymichznaczeniedlapolitykibezpieczeństwaposzczególnychpaństwjest
różne:1)zagrożeniatradycyjne,związanezgroźbąlubużyciemsiłymiędzypaństwamilub
przezstronywojującewramachjednegopaństwa;2)zagrożenianietradycyjne(asymetryczne)
związanezpojawieniemsięwżyciumiędzynarodowympodmiotówniepaństwowych,takich
jakgrupyterrorystyczneczyprzestępcze;3)zagrożeniazwiązanezrozwojemcywilizacyjnym,
dotyczącem.in.środowiskanaturalnegoicyberprzestrzeni;4)zagrożeniazwiązanezpojawie-
niemsięnowychkategoriibezpieczeństwa,wrodzajubezpieczeństwazdrowotnego,energetycz-
nego,surowcowego,czyżywnościowego.R.Kuźniar:Tradycyjnezagrożeniadlabezpieczeństwa
międzynarodowego.W:Bezpieczeństwomiędzynarodowe.Red.R.Kuźniar.Warszawa2012,
s.41;Zob.Światwobecwspółczesnychwyzwańizagrożeń.Red.J.Symonides.Warszawa2010;
NeueDimensioninternationalerSicherheitspolitik.Hrsg.R.Meier-Walser,A.Wolf.München
2011.
12M.Dobroczyński,J.Stefanowicz:Politykazagraniczna…,s.9inast.
