Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Końcowyraportzbadań
9
temowego,stopieńzainteresowaniaizwiązanyznimstanwiedzywtymzakresie
jestnieporównaniemniejszy,takżeiwtychkręgachekonomistów,którezajmują
sięproblematykąreformrynkowychwsektorachsieciowych.Chodzitunietylko
oto,jakijeststopieńzaawansowaniatychreform,aletakże,czyiwjakimstopniu
specykategosektoranatlepozostałychenergetycznychsektorówsieciowych
wpływanasposóbjegoliberalizacji,wtymzwłaszczaproporcje,wjakichmoż-
liwajestderegulacjaiproefektywnościowareregulacja.Wtymmiejscupojawia
sięrównieważny,obokwymiaruinformacyjnegoorazaplikacyjnego,naukowy
wymiarzamierzonychbadań.Najogólniejrzeczujmując,wymiartenwiążesię
zpytaniemorolępaństwairynkuwodniesieniudosektoraciepłowniczego.
Pytanietojestważnezewzględunadwiewspomnianejużwcześniejokolicz-
ności.Pierwszaznichdotyczykonsekwencjispecykiliberalizacjisektorówsie-
ciowychprzejawiającejsięwkoniecznościwspółistnieniadwóchmechanizmów
regulacyjnychklasycznejsamoregulacjirynkowejizreformowanejregulacji
administracyjnej.Wzależnościodrodzajusektorasieciowego,współistnienie
toukładasiężnie,jeślichodziomożliwyipożądanyzakresikonstrukcjęobu
mechanizmów,cowsposóbznaczącypogłębiastopieńzłożonościwystępują-
cychwpraktycerelacjimiędzypaństwemarynkiem.Odpowiedźnapostawione
wyżejpytaniebędziewięcposzerzaćwiedzęwtymkluczowymdlateoriiekonomii
ipraktykigospodarczejzagadnieniu.
Drugaokolicznośćwiążesięzesposobemreformowaniaregulacji,który
nadajejejcharakterquasirynku.Takikierunekreformmożebowiempodważać
istniejącąwekonomiitradycjępostrzeganiaregulacjiadministracyjnejwprostej
opozycjidorynku.Matoznaczeniewzwiązkuzwidocznąwliteraturzeregula-
cyjnejskłonnościądoprzeciwstawianianiedoskonałościrynku(marketfailure)
niedoskonałościomregulacji(regulatoryfailure).Procesewolucjiregulacjiadmi-
nistracyjnejwkierunkunadawaniajejwcorazwiększymstopniuatrybutuquasi
rynkumożewięcnietylkozmniejszaćstopieńniedoskonałościregulacji,aletakże
sprawiać,żebędzieonastanowićetapbezpośredniopoprzedzającyiułatwiający
pełnąderegulacjęiwśladzatymstopniowyzanikpotrzebyregulacyjnychfunk-
cjipaństwa.
Wtymmiejscupojawiasięnastępnepytaniedotycząceperspektywderegulacji
wodniesieniudosektoraciepłownictwasystemowego.Przypadeksektorówsie-
ciowychpotwierdzaistnienieogólnejregułydotyczącejodchodzeniaodregulacji
sektorówsieciowych.Regułatamazwiązekztym,żekluczową,choćniejedyną,
przesłankąregulacjitychsektorówjestistnieniemonopolunaturalnego,którego
istnienieuwarunkowanejestcharakteremtechnologiiwzakresiewytwarzania
idostarczaniadóbriusługprzezprzedsiębiorstwa.Azatemzmianytechnologii
wtychobszarachmogąotwieraćdrogędocorazpełniejszejliberalizacjirynku
ciepła.Rodzitokolejnepytanie,czyimplikacjerozwojutechnologiiwzakresie
ciepłaorazzyskującegocorazwiększeznaczeniechłodu,umacniać,czyteżosła-