Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
24
Rozdział1
sąonezobowiązanedozapewnieniawszystkimosobomiinnymupraw-
nionympodmiotomskutecznejochronyprawnejwdziedzinachobjętych
prawemUniiprzedniezawisłymibezstronnymsądem,wramachspra-
wiedliwegoijawnegoprocesusądowego.Zgodniezróżnymiszacunkami,
nawetpołowaprzepisówprawnychobowiązującychwPolscepośrednio
lubbezpośredniowynikazprawaunijnego.Takwięc,Polskasystemowo
ograniczającniezależnośćswojegosądownictwaodinnychwładz,atakże
przyjmującszeregprzepisówpośredniogodzącychwniezawisłośćsędziow-
ską,naruszyłaswojetraktatowezobowiązaniawobecUEdozapewnienia
naswoimterytoriumskutecznejochronyprawnejwszystkimuczestni-
komobrotuprawnego(obywatelom,przedsiębiorstwom,samorządom
itp.)wdziedzinachobjętychunijnymprawem.Przyczym,jakkolwiek
negatywnielubpozytywnieoceniaćmożnabyposzczególneelementy
składowereformypolskiegosądownictwa,zpunktuwidzeniaKomisji
najistotniejszyjestkumulatywnyinegatywnywpływtychwszystkichzmian
naniezależnośćcałegosystemuwymiarusprawiedliwościwPolsce.
2.2.OgólnapodstawaprawnadladziałańKomisji
PrawoKomisjiEuropejskiejdointeresowaniasięstanemprzestrzegania
zasadypraworządnościwpaństwachczłonkowskichUE(wtymoczywi-
ściewPolsce)wynikawprostzart.2TUE,któregotreśćzostaładodat-
kowodoprecyzowanaprzezorzecznictwoTrybunałuSprawiedliwościUE.
Organizacjaifunkcjonowaniepolskiegosystemusądownictwamożebyć
przedmiotemzainteresowaniaKomisjirównieżnapodstawiewspomnianych
powyżejprzepisów:art.19ust.1TUEorazart.47KPP
,wtakimzakresie,
wjakimstosująoneprawounijne,apolscysędziowiedziałająjakosędzio-
wieunijni.OgólneprawoKomisjidodziałaniawtymobszarzewynika
teżzwieluszczegółowychpostanowieńTUEiTFUE,któreprzyznająjej
rolę„strażniczkiTraktatów”iinstytucjiodpowiedzialnejzaegzekwowanie
należytegoprzestrzeganiaprawaunijnego,wszczególnościprzezpaństwa
członkowskieUEiichorgany.
Wtymmiejscunależyteżpodkreślić,żenaprzestrzeganiewszystkich
wspomnianychpowyżejzasadiprzepisówPolskaiPolacyzgodzilisiędobro-
przewidzianymiwniniejszymartykule.Każdymaprawodosprawiedliwegoijawnego
rozpatrzeniajegosprawywrozsądnymterminieprzezniezawisłyibezstronnysądusta-
nowionyuprzednionamocyustawy.Każdymamożliwośćuzyskaniaporadyprawnej,
skorzystaniazpomocyobrońcyiprzedstawiciela.Pomocprawnajestudzielanaosobom,
którenieposiadająwystarczającychśrodków,wzakresiewjakimjestonakoniecznadla
zapewnieniaskutecznegodostępudowymiarusprawiedliwości”.
