Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
40
RozdziałI
mowychnadprogramemiskłademrząduprzedstawianymiwexposénowo
powołanegoPrezesaRadyMinistróworazichfinalneocenydokonywane
przezSejmwformieudzielenialubodmowyudzieleniaRadzieMinistrów
wotumzaufania,jakoswoistejinwestyturydorządzenia;
podrugie–debatsejmowychzwiązanychzprocedurąrozpatrywania
wnioskuowotumnieufnościdlaRadyMinistrówlubdlaministra;
potrzecie–innychprowadzonychwSejmiedebat,wktórychelementy
kontrolidziałalnościrząduniemającharakterusamoistnego,niesągłównym
celem,alecelempobocznymtychdebatodbywanychzwłaszcza:a)wpostę-
powaniachustawodawczychdotyczącychrządowychprojektówustaw,
b)przyuchwalaniuustawbudżetowychifinansowych,którychprojekty
przedstawiaćmaprawotylkoRadaMinistrów,c)przyrozpatrywaniuprzez
Sejminnychzagadnień,którezkontrolądziałalnościrządumogąmiećjedy-
niezwiązekpośredni,uznawanyzatakiprzezuczestnikówtychdebat(np.
przywyrażaniuwustawiezgodynaratyfikacjęumowymiędzynarodowej).
Tedebatyiprezentowanewichtrakcieocenyniespełniająjednakwskaza-
nychwyżejwymogówuznaniaichzaformymieszczącesięwzakresiesejmo-
wejkontrolidziałalnościrządu,bowiem:1)wprzypadkuwstępnejkontroli
sprawowanejwprocesiepowoływaniarządudebatyiocenywSejmienie
dotycząDdziałalnościrządu”–bieżącejlubjużzrealizowanej,alejedyniejej
planówczyzamiarów.Teplanyizamysłymogąnatomiaststanowićpóźniej
elementypewnegowzorcaocharakterzepolitycznym,ekonomicznymlub
społecznym,przydatnegododokonywaniaprzezpodmiotysejmoweporów-
nywaniarzeczywistejdziałalnościkontrolowanychorganówrządowych
właśnieztakimwzorcem;2)debatysejmowezwiązanezrozpatrywaniem
wnioskuowotumnieufnościdlaRadyMinistrówlubdlaministraniemają
naceluprzekazanietymorganomocen,opiniiisugestiiwceluinspirującego
oddziaływaniananie,alealbodoprowadzeniedodymisjiRadyMinistrów,
albodoodwołaniaministra;3)wprzypadkupozostałychwskazanychwyżej
procedur,debatyiwyrażanewichtrakcieocenydokonywanesąniejakoprzy
okazji,częstoniemająuswychpodstawrzetelnejidogłębnejwiedzyodanej
dziedziniedziałalnościocenianychorganówrządowych,copowoduje,żesą
tonierzadkoocenyemocjonalne,słaboprzystającedorzeczywistości,speł-
niającejedyniespektakularnecelepolityczne,aniemerytoryczne.Celem
tychdebatjestdlaczęściuczestnikówaprobataipoparciedladziałalności
organówrządowych,dlainnychzaśnegowanieikrytykatejdziałalności,
przyczymnierzadkoijedne,idrugieocenyniewpełniprzystajądorealiów.
PrzedstawionewyżejrozumienietreściokreśleniaDsejmowakontrola
działalnościrządu”nieobejmujeteżbezpośredniościślezwiązanychztą
kontrolązagadnieńparlamentarnejodpowiedzialnościRadyMinistrówijej
