Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Skargi,wnioskiipetycjejakoprzejawkontrolispołecznej
19
PaństwaiRadyMinistrówz14.12.1950r.wsprawierozpatrywania
odwołań,listówizażaleńludnościorazkrytykiprasowej10,stanowiąc
wsystemieówczesnychrządówjedenzinstrumentówzabezpiecze-
niapraworządności11.Uchwałata,nienawiązującdoobowiązujące-
gowówczaspostępowaniaadministracyjnego12,któreniecieszyłosię
wadministracjipopularnością,stworzyłaodrębnysystemzwalczania
przezobywateliniepraworządnościinadużyć13.Nawiasemmówiąc,
rozporządzeniez1928r.opostępowaniuadministracyjnemnieregu-
lowałosprawskargiwniosków.Nastałeregulacjaskargiwniosków
weszładosystemuprawapolskiegoprzepisamirangiustawowej,to
jestdziękiprzepisomdziałuVIIIk.p.a.wrazzprzepisamiwykonaw-
czymi14.Policznychzmianachregulacjataobowiązujedodzisiaj.
3.Petycjeodniedawnastanowiąpełnoprawnyinstrumentkon-
trolispołecznej.Środekten,mimolicznychpostulatówdoktryny,
przezwielelatledwiebyłwspomnianyprzepisamidziałuVIIIk.p.a.
(art.221),bezwłaściwegorozwinięcia.Przezwielelatniemożnabyło
zatemfaktyczniewykonywaćprawadopetycji,przyjmując,żejego
realizacjąsąskargiiwnioski.Wliteraturzeprzedmiotuszerokopod-
noszonopostulatregulacjipetycjiwprawiepolskim15,aledopiero
10UchwałaRadyPaństwaiRadyMinistrówz14.12.1950r.wsprawierozpa-
trywaniaizałatwianiaodwołań,listówizażaleńludnościorazkrytykiprasowej
(M.P.z1951r.Nr1,poz.1).
11K.Wojciechowska[w:]Kodekspostępowaniaadministracyjnego.Komentarz,
red.R.Hauser,M.Wierzbowski,Warszawa2018,s.1335.
12RozporządzeniaPrezydentaRzeczypospolitejz22.03.1928r.opostępowaniu
administracyjnem(Dz.U.Nr36,poz.341zezm.).
13E.Iserzon,Prawoadministracyjne,Warszawa1968,s.250.
14ObecnierozporządzenieRadyMinistrówz8.01.2002r.wsprawieorganizacji
przyjmowaniairozpatrywaniaskargiwniosków(Dz.U.Nr5,poz.46);poprzednio:
uchwałanr357RadyMinistrówz13.10.1960r.wsprawieorganizacjiprzyjmowa-
niairozpatrywaniaskargiwniosków(M.P.Nr80,poz.367),uchwałanr151Rady
Ministrówz30.07.1971r.wsprawieorganizacjiprzyjmowania,rozpatrywaniaiza-
łatwianiaskargiwniosków(M.P.Nr41,poz.260),uchwałanr132RadyMinistrów
z28.11.1980r.wsprawieorganizacjiprzyjmowania,rozpatrywaniaizałatwiania
skargiwniosków(M.P.Nr29,poz.162zezm.).
15E.Wójcicka,Ocenaregulacjikonstytucyjnejprawapetycji-postulatydelege
ferenda[w:]KonieczneipożądanezmianyKonstytucjiRPz2.04.1997roku,red.B.Ba-
naszak,M.Jabłoński,Wrocław2010,s.237;J.Lang,Problemyprawnejregulacjiroz-
patrywaniapetycjizeszczególnymuwzględnieniempetycjiwsprawachzzakresuad-
ministracjipublicznej[w:]Prawododobrejadministracji.MateriałyzeZjazduKatedr
