Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
20
RozdziałI.Konstytucyjneprawoskargi,wnioskuipetycji
wroku2014zostałonzrealizowany.Znaczenieprawapetycjijako
obywatelskiegoprawadointerwencjidlabudowyiumacnianiaspo-
łeczeństwaobywatelskiegonakazywałozwrócenieszerszejuwagina
tęinstytucję16.JaksłusznietwierdziłN.Banaszak,trudnojestskon-
struowaćinstytucję,którejusytuowaniewsystemieprawnympań-
stwaczyorganizacjimiędzynarodowejorazsposóbdziałaniaoparty
nawypracowanychzasadachikryteriachpozwoliłybynamożliwie
najpełniejsząrealizacjęobywatelskiegoprawa17.Doczasuuchwalenia
ustawyz2014r.opetycjachprawopetycjiniebyłoprzedmiotemre-
gulacjiwinnychprzepisachustawowychaniwykonawczych,ajedy-
nymaktemprawnym,któryodnotowałpetycjejakoodrębnyśrodek
prawny,byłregulaminSenatuRzeczypospolitejPolskiej,gdziejed-
nakproblemembyłamocpowszechnegoobowiązywania18.Obecnie
problematykapetycjiregulowanajestwprawiepolskimprzepisami
ustawyz2014r.opetycjach19.
4.Skargi,wnioskiipetycjesąswegorodzajuśrodkiemdyscypli-
nowaniapodmiotówpublicznychwwykonywanychprzeznieza-
daniachpublicznych.Umożliwiajązwracanieuwaginadostrzeżone
uchybieniainieprawidłowościorganówiinstytucjipublicznychoraz
wpływająnaichdecyzjeocharakterzeregulacyjno-porządkowym.
Tomieścisięwogólnymprawiedokontrolowaniawładzypublicznej,
zwłaszczajeśliwziąćpoduwagęoderwaniepostępowaniaskargowo-
-wnioskowegoipostępowaniapetycyjnegoodklasycznegopostępo-
waniaadministracyjnegoorazichuproszczonycharakter.Coprawda
przepisyogólnegopostępowaniaadministracyjnego,jakipostępowa-
niaskargowo-wnioskowegozostałyprzezustawodawcęumieszczo-
newjednymakcieprawnym,aprzepisypostępowaniapetycyjnego
PrawaiPostępowaniaAdministracyjnegoWarszawa-Dębe24-25września2002r.,
red.Z.Cieślak,Z.Niewiadomski,Warszawa2003,s.77-78.
16B.Jaworska-Dębska[w:]Prawoadministracyjne...,s.451.
17N.Banaszak,Problematykapetycjijakoformykontrolispołecznej,nCasus”
2003/29,s.16.
18I.Kuc,Prawopetycjidoorganówwładzypublicznejorazorganizacjispołecz-
nychwzwiązkuzwykonywanymiprzezniezadaniamizleconymizzakresuadmini-
stracjipubliczne[w:]Konstytucyjnepodstawyochronyprawczłowieka,red.R.Koper,
Katowice2017,s.35.
19Ustawaz11.07.2014r.opetycjach(Dz.U.z2018r.poz.870).
