Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
odnośniedopropozycjisilniejszegopowiązaniapolitykispójnościzzarządzaniem
gospodarczymwysuwanesąlicznezastrzeżenia
69.
Stabilneotoczeniegospodarczesprzyjawzrostowigospodarczemu,także
efektywnościwydatkowaniaśrodkówunijnych.Wzwiązkuztymmajązostać
wprowadzoneprzepisyimplikującekoniecznośćwdrażaniareformwobszarach
powiązanychzpolitykąspójnościcelemefektywnegowykorzystaniaśrodków
70.
PraktykafunkcjonowaniaUE,podczasktórejpojawiłasiękonieczność
współpracypaństwczłonkowskichrównieżzorganamiponadnarodowymi
wzakresierealizacjiwielupolityksprawiła,iżustalono
71:
1)pełnedelegowaniepolityk,codoktórychUEposiadawyłącznekompetencje
lubteżkompetencjedzielonezpaństwamiczłonkowskimi,naszczebelUE,
2)wiążącezobowiązaniepaństwczłonkowskichodnośniedopolityk,codo
którychkrajeteposiadająwyłącznekompetencje,żebędąonepodlegały
nadzorowiUEpodgroźbąsankcji,
3)miękkąkoordynacjęprowadzonąprzezUE,aodnoszącąsiędożnychsfer
politykiekonomicznejbądźspołecznej.
Pomimoiżtopaństwoczłonkowskiewdużejmierzepodejmujedecyzję
odnośniedopolitykorazichwdrażania,wypracowanożnetechniki,poprzez
którenastępujetakżezewnętrzneoddziaływanienadecyzjępodejmowanąprzez
określonepaństwo.Koordynacjadecyzjinastępujepoprzezprzekazywaniewy-
tycznychdlapaństwczłonkowskich.Stosowanietychwytycznychpodlegawie-
lostronnemunadzorowi.Ustalasięwspólneregułydziałania,naprzykładregu-
lacjewzakresiewspólnegorynku,stały,nieformalnydialog,wprowadzenie
otwartejmetodykoordynacjiustanowionejwramachstrategiilizbońskiej,bądź
teżautonomięwzakresiewdrażanianiektórychpolitykprzezpaństwaczłon-
kowskiebezudziałuUE.Współpracapaństwrealizujesięzgodniezzasadąpo-
69PropozycjeKomisjiEuropejskiejopracowanonapodstawie:S.Verhelst,Linkingcohesion
policył,op.cit.,s.1-7;Cohesionpolicy2014-2020.Investingingrowthandjobs,Publications
OfficeoftheEuropeanUnion,Luxembourg2011,s.3;Wniosek.RozporządzenieParlamentu
EuropejskiegoiRadyustanawiającewspólneprzepisydotycząceEuropejskiegoFunduszuRoz-
wojuRegionalnego,EuropejskiegoFunduszuSpołecznego,FunduszuSpójności,Europejskiego
FunduszuRolnegonarzeczRozwojuObszarówWiejskichorazEuropejskiegoFunduszuMor-
skiegoiRybackiegoobjętychzakresemwspólnychramstrategicznychorazustanawiająceprze-
pisyogólnedotycząceEuropejskiegoFunduszuRozwojuRegionalnego,EuropejskiegoFundu-
szuSpołecznegoiFunduszuSpójnościorazuchylającerozporządzenie(WE)nr1083/2006,
Bruksela,6.10.2011,KOM(2011)615,wersjaostateczna,2011/0276(COD),pkt19,art.21,
art.22.
70Wnioskizpiątegosprawozdaniał,op.cit.,s.5.Tamżewskazanonainnepropozycjeuspraw-
nieniaeuropejskiegozarządzaniagospodarczegowkontekściepolitykispójności(s.5-6).
71Jakwskazanowtzw.RaporcieSapiro,AnAgendaforagrowingEuropeł,op.cit.,s.76.
39