Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ARTURBIŁGORAJSKI,ANNACHORĄŻEWSKA
zastosowaniaprawałaski,macharakterwyłącznieprzykładowy.Powo-
łanyprzepisniestanowirównieżnp.,żeUsposóbwykonywaniaprawa
łaskiszczegółowookreślaustawa”
,couniemożliwiaustawodawcyzwy-
kłemumodyfikowaniekręgupodmiotów,wstosunkudoktórychprezy-
denckiegoprawałaskizastosowaćniemożna.Ponadtostosowanieprawa
łaskinależyuznaćzazasadę,awskazaneograniczeniepodmiotowe–za
wyjątekodzasady.Wyjątkówzaśniemożnadomniemywaćaniinterpre-
towaćrozszerzająco.
4.graniCeprZeDmiotoweprawaŁaski,
CZylioDjakiChDolegliwośCimożeUwolnić
benefiCjentapreZyDenCkiaktŁaski?
Lakoniczne,ogólneiniejednoznacznesformułowaniaart.139Konsty-
tucjiRPspowodowały,żewnauceprawakonstytucyjnegoukształtowały
sięodmiennestanowiskacodozakresuprzedmiotowegoprezydenckiego
prawałaski.
Zwolennicyszerokiegorozumieniazakresuprzedmiotowegoprawa
łaskiprzekonują,żegłowapaństwa,stosującprawołaski,Uniejestskrę-
powanażadnymiograniczeniamiprzedmiotowymiwyłączającymiztej
kompetencjiniektóreprzestępstwalubkary.Brakjestdlatakichograniczeń
podstawywKonstytucji.Oznaczato,żemożeułaskawićtakżewprzypad-
kukarskarbowych,dyscyplinarnych,administracyjnych.Wówczasjednak
obniżonazostajerangaaktułaski(ł)”13.
Natomiastprzedstawicielenurtuwąskointerpretującegoprawołaski
twierdzą,żeobejmujeonswoimzasięgiemprzedewszystkimdolegliwo-
ściorzeczonewprocesiekarnymiwpostępowaniuwsprawachowykro-
czenia,anieobejmujeUjednak,zistotyrzeczy,dolegliwościorzekanych
jakokonsekwencjaprawawpostępowaniudyscyplinarnym,azwłaszcza
wprocesiecywilnym(ł),jakodotyczącymprawaprywatnego.Również
ciężarynakładaneprzezorganyadministracyjnewramachrealizowa-
niaprzeznieustawowychzadańpaństwa(np.wymiarpodatku),nawet
potwierdzonewyrokiemsąduadministracyjnego,niemogąbyćprzez
Prezydentaredukowanelubznoszonewramachprawałaski.Niesąone
bowiemkarąnałożonązazłamanieprawa”14.Ponadto,podnosisię,żeła-
13B.Banaszak,Prawokonstytucyjne,Warszawa2004,s.612.
14P.Sarnecki[w:]KonstytucjaRzeczypospolitej…,t.1,red.L.Garlicki,art.139,
nt3,s.1;takteżA.Chorążewska,Modelprezydenturywpraktycepolitycznejpowej-
ściuwżycieKonstytucjiRPz1997r.,Warszawa2008,s.249–250.
114