Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Wpływspecyfikiprawapodatkowegonajegostosowanie
specyficznejgałęziprawa,jakąjestprawopodatkowe.Bezspornejest,że
prawopodatkoweprzyswymprogramowaniunormpreferujejednoznacz-
nieinteresogółukoszteminteresuprywatnego.Poprzeztworzenieprawa
podatkowegonormodawcawkraczabezpośredniowsferęmajątkowąjed-
nostek,powołującdożyciastosunkispołecznepomiędzynimiapaństwem.
Powstająonezewzględunaokreślonepowinnościzachowaniasięjednost-
kiwyznaczoneprzezobowiązującenormy.Zarównoprzedmiotregulacji,
jakijejmetodawskazująjednoznacznienapublicznoprawnycharakter
normprawapodatkowego.
Państwo(lubinnyzwiązekpublicznoprawny)uzyskujeśrodkipie-
niężne,wykorzystującróżnorodneformyprawneiorganizacyjne,wtym
takżewynikającezjegopowiązańrynkowychzinnymipodmiotami.Istotą
prawnąpodatkuniejestwięcto,żepodmiotemuprawnionymstosunków
prawnychjestpaństwo,leczszczególnalegitymacjaprawnapaństwado
żądaniazestronypodatnikaświadczeniapieniężnego.Dlaokreśleniacech
prawnychpodatkunależywięcwyraźnieprzeciwstawićprawno-organi-
zacyjneformyprzesuwaniaśrodkówpieniężnychopartenaregułachwy-
nikającychzprzepisówprawacywilnego(prywatnego)formomopartym
naregułachprawapublicznego.
3.Zprawnegopunktuwidzeniapodateknależyprzeciwstawićcenie
–podatekniestanowicenyzausługęświadczonąprzezpaństwolubinny
związekpublicznoprawny.Dlategoteżpodatnik–jakodłużnikpodatko-
wy–niemożekwestionowaćwysokościdługupodatkowegotylkoztego
względu,żeśrodkipublicznezostałyniewłaściwiewykorzystanelubteż
służąfinansowaniutakiejdziałalności,którejpodatnikniepopieralubna-
wetjestprzeciwnyjejprowadzeniu.
Podatekwswymrozwojuhistorycznymcharakteryzowałsięzawsze
bardzoswoistącechą–świadczeniemjednostkinarzeczpaństwa(wład-
cy),któremunietowarzyszywzajemneświadczeniepaństwa(władcy).
Przybierałoonoróżnąpostać(naturalną,pieniężną),niekiedyopartebyło
nazwyczaju.Wmiaręupływuczasu,pozostającnadalświadczeniemjed-
nostronnym(nieekwiwalentnym),uzyskiwałoonocorazwyraźniejformę
prawną,takgdychodziojegostanowienie,jakistosowanie.
Prawopaństwadonakładanianaokreślonepodmiotyobowiązku
świadczeniapieniężnego,bezwzajemnegoświadczeniazjegostrony,
wynikazwładztwapaństwowego,suwerennościpaństwanadanym
obszarze,któregoprzejawemjestmiędzyinnymiprawodonakładania
podatków.Charakterystycznaztegopunktuwidzeniajesttreśćart.84Kon-
18
