Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
odmianęzatrudnieniawramachstosunkuorganizacyjnoprawnego.Koniecz-
nymelementemprowadzonychanalizbyłozatemdokonanieklasyfikacji
owychstosunków,wyznaczenieklarownychkryteriówdelimitacjiioczywiście
ocenapodejmowanychprzezustawodawcędecyzji.Azatemwistocieporu-
szonaproblematykabadawczauwzględniaćpowinnatakżeaspektyzinnych
niżprawopracygałęziprawa,przedewszystkimprawaadministracyjnego
(jakożestosunkisłużbowefunkcjonariuszypublicznychmającharakter
administracyjnoprawnyczyściślej-ustrojowo-administracyjnoprawny)
orazprawakonstytucyjnego.Dodatkowoprzedmiotbadańmożnarozpatry-
waćwszerszymkontekścieprawazatrudnienia.Obecnieprawozatrudnienia
niemastatusugałęziprawaaniteżdziałuprawa.Jesttoraczejwytwór
doktrynalny,któryjestczasamiużywanywdoktrynienaoznaczeniekom-
pleksunormprawnychozróżnicowanymcharakterzeprawnymiprzynależ-
nościgałęziowej,którychwspólnymmianownikiemjestprzedmiotwpostaci
stosunkówzatrudnienia.Wydajesię,żeobecniewyróżnićmożemyaższeść
różnychrodzajówstosunkówzatrudnienia-stosunkipracy,stosunkisłuż-
bowe,stosunkizatrudnieniacywilnoprawnego,stosunkizatrudnieniakon-
stytucyjnego,stosunkizatrudnieniapenalnegoistosunkizatrudnieniaka-
nonicznego.ZagadnieniatezostałyomówionewrozdzialeII.
WrozdzialeIIIstaranosięukazaćspecyfikęzatrudnieniapracowniczego
piastunóworganów,awięcnietylkojegozakrespodmiotowy,aletakże
charakterprawnystosunkupracyzawieranegozosobamipełniącyminaj-
ważniejszefunkcjekierownicze,administracyjneipolitycznewaparacie
państwowymoraznajważniejszecechytegostosunku.
Każdyrozdziałkończysięzwięzłąrekapitulacjąprowadzonychwjegoramach
rozważań.Zewzględunaspecyfikęzatrudnieniawsferzepublicznej,która
wkażdympaństwiejestzregułyfunkcjąwieluróżnychczynnikówocharak-
terzelokalnym,uwagiprawnoporównawczezostałyograniczonedoniezbęd-
negominimum.
Jakwidać,niniejszamonografiadotyczywznacznejmierzeproblematyki
zatrudnieniaocharakterzepolitycznym.Jesttosferaobejmującaszeroki
zakrespodmiotowy.Wpewnymuproszczeniumożnastwierdzić,żedosta-
nowiskpolitycznychzaliczasięwiększośćstanowiskorganówadministracji
orazwładzypaństwowejisamorządowej.Stanowiskatemającharakter
19