Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
strictepolitycznylubquasi-polityczny.Stanowiskamiocharakterzestricte
politycznymsąstanowiskanajwyższychorganówwładzy(np.Prezydenta)
iadministracji(PrezesaipozostałychczłonkówRadyMinistrów,kierowni-
kówurzędówpaństwowych).Charakterquasi-politycznymajątestanowiska,
codoktórychcoprawdadeklarujesięapolityczność,alektóresąobsadzane
wtrybiepolitycznym(np.stanowiskaRzecznikaPrawObywatelskich,Ge-
neralnegoInspektoraOchronyDanychOsobowychitp.).Rozdziałsfery
wykonawczejipolitycznejmadoniosłeznaczeniedlafunkcjonowaniapań-
stwa,gdyżwynikazpodstawowychzałożeńaksjologicznychustrojupolitycz-
negozapisanychwustawiezasadniczej.Wart.153konstytucjimowajest
wprostoapolitycznejsłużbiecywilnej.Możnawięcprzyjąć,żeapolityczny
charakteraparatuwykonawczegopaństwajestwartościąsłużącąlepszemu
urzeczywistnianiuzadańifunkcjiadministracji.Każdymaprawodo
określonegoświatopogląduiwyborówpolitycznych.Każdy,awięczarówno
urzędnikreprezentującypaństwo,jakiobywatelzałatwiającyswojesprawy
wurzędzie.Jednakwrelacjipomiędzynimikwestieprzekonańpolitycznych
niemogąwsystemiedemokratycznymmiećżadnegoznaczenia,ajużna
pewnoniemogąwpływaćnakierunekrozstrzygnięćadministracyjnych.
Jesttojedenzfundamentówdemokratycznegopaństwaprawnego,wyraz
idei,żepracawadministracjijestrodzajemsłużbypublicznej,apaństwo
dobremwspólnymwszystkichobywateli.Dlategosprawąistotnąjestdoko-
nanieprecyzyjnejdelimitacjisfery„politycznej”i„apolitycznej”wdziałal-
nościjednostek,organówiinstytucjipaństwowych.
WtymmiejscuszczególnepodziękowaniapragnęzłożyćprofesoromZbi-
gniewowiGóralowizUniwersytetuŁódzkiegoorazKrzysztofowiWójtowi-
czowizUniwersytetuWrocławskiego,którychcenneuwagirecenzyjne
wpłynęłynaostatecznykształtniniejszejksiążki.
Wpracyuwzględnionostanprawnynadzień30czerwca2016r.
Gdańsk,sierpień2016r.
20
