Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
38
Rozdział1
szerszychbadańcałegosystemuemerytalnegowPolsceiprocesujegoreformowa-
nia.Literaturazagranicznanatematzakładowychsystemówemerytalnychjest
bardzobogata.Opierasięona,cozrozumiałe,nadanychidoświadczeniachinnych
państwwdziedziniezbiorowegooszczędzanianadodatkoweemeryturywramach
żnorodnychsystemówemerytalnychoodmiennejkonstrukcji,tradycjach,roz-
wiązaniachprawno-organizacyjnychiekonomiczno-finansowych.Jakwiadomo,
kwestiedotyczącesystemówemerytalnychpaństwUEpozostająwewnętrzną
sprawąposzczególnychpaństwczłonkowskich,alepodejmujesiępewnepróby
współdziałania,uzgadnianiawspólnychcelówiwymianydobrychpraktykwra-
machmetodyotwartejkoordynacjisystemówemerytalnych(openmethodofcoor-
dinationOMC)(Żukowski2002).Potrzebakoordynacjiwystępujetakżewza-
kresiezakładowychsystemówemerytalnych(np.przenoszenieuprawnieńzgroma-
dzonychwzakładowymprogramieemerytalnymzjednegokrajuUEdoinnego,ujed-
noliceniestandardówzarządzaniaryzykiemetc.).Wniniejszejrozprawieanalizowane
sądeterminantyrozwojowePPEwPolsce,zatemliteraturazagranicznamogłabyć
wykorzystanawograniczonymzakresie:dobadańporównawczychorazrozważań
teoretycznychnadmodelemzabezpieczeniaemerytalnego,wszczególnościnad
modelemzakładowychsystemówemerytalnychodpowiadającympolskimwarun-
kom,azarazemwyzwaniomzwiązanymzprocesamiintegracyjnyminajednolitym
rynkueuropejskim(rynkupracy),jednolitymrynkufinansowymiwsferzeprawa
unijnego.Dobrepraktykiprzyjętewramachotwartejkoordynacjisystemóweme-
rytalnychmogąbyćwykorzystanetakżewodniesieniudosystemówzakładowych,
jednakniemogąbyćprzenoszonewsposóbmechanicznyczybezkrytycznyzjed-
negosystemuemerytalnegododrugiego.Widocznejużpokilkulatachpozytywne
efektyreformemerytalnychprzeprowadzonychwwielukrajachUE(np.tzw.refor-
maRiesteraz2001r.wNiemczech),któreprzyczyniłysiędoponownegoupo-
wszechnienia(swoistegorenesansu)zakładowychsystemówemerytalnychizwięk-
szeniaichudziałuwcałościzabezpieczeniaemerytalnegowposzczególnychkra-
jach,mogąwpewnymzakresiebyćźródłeminspiracjidowprowadzeniatakże
wPolsceokreślonychrozwiązańwtejdziedzinie.Musząjednakprzedewszystkim
byćzgodnezoczekiwaniamidziałającychwPolsceprzedsiębiorcówirodzimych
pracowników,atakżeumiejętniewkomponowanewszerszą,spójnącałość-mo-
delzakładowychsystemówemerytalnychwypracowanywramachantycypacyjne-
gomodelupolitykispołecznej.Wpracyuwzględnionezostanądanenatematza-
kładowychsystemówemerytalnychwinnychkrajachUE,alepodkątemichprzy-
datnościdorozwiązaniapojawiającychsięwPolscebarierrozwojowychutrudnia-
jącychrozwójPPE,aniewcelutworzeniasyntetycznegoobrazuzakładowejwar-
stwyzabezpieczeniaemerytalnegowcałejUniiEuropejskiej.
Źródłemdanychempirycznychbyłyraporty,opracowaniaibazydanychdo-
stępnewInternecie,publikowaneprzezpaństwowyorgannadzorującyrynekeme-
rytalnyijegoinstytucje:UrządNadzorunadFunduszamiEmerytalnymi(UNFE),
któregokompetencjeprzejęłaKomisjaNadzoruUbezpieczeńiFunduszyEmery-
talnych(KNUiFE),aobecnie-wramachscentralizowanegonadzorunadcałością