Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
malnegowykorzystaniazasobówśrodowiska,doichnadmiernejeksploatacji
izniszczenia.Równowagarynkuprzestajebyćspołecznieefektywna2.
Zanieczyszczeniaśrodowiskajednymzważniejszychźródełnegatywnych
efektówzewnętrznychwgospodarce.Rynekradzisobiezproblememkosztów
zewnętrznychbezpomocypaństwa,poprzezmechanizmichinternalizacji.
Rynekniejestjednaknarzędziemidealnymiobszary,wktórychzawodzi.Ze
względunaspecyfikędóbrśrodowiskaniepotrafidostarczyćichwoptymalnej
ilości.Niezdolnośćmechanizmurynkowegodowycenywartościdóbrprzyrody
sprawia,żenarynkuniemożnaobiektywnieustalićpożądanejskalikorzystania
ześrodowiskaioptymalnegopoziomuzanieczyszczeń.Niedasięteżokreślić
cenyjednostkizanieczyszczeniadanegodobrazewzględunatrudnościzrynkową
wycenąkomponentówśrodowiska.Ponadtopozbawionyregulacjiryneknie
tworzymikroekonomicznegomechanizmugromadzeniaiwydatkowaniśrodków
naochronęśrodowiskaprzedniekorzystnymiskutkamidziałalnościgospodar-
czej3.Wydajesię,żetowystarczającepowodydotego,abyochronaśrodowiska
byłauprawnionądziedzinąingerencjipaństwa.
Ochronaśrodowiskaoznaczazespółdziałańmającychnacelunietylko
racjonalnekształtowanieśrodowiskaigospodarowaniejegozasobami,aletakże
(amożeprzedewszystkim)przeciwdziałaniepowstawaniuzanieczyszczeńlub
zapobieganieichszkodliwymwpływomnadobraśrodowiskaorazprzywracanie
jegoelementówdostanuumożliwiającegopełnienieswoichfunkcji.Ochrona
środowiskanieograniczasięjedyniedoekonomizacjidziałańzwiązanych
zeksploatacjązasobóworazdowykonywaniazadańocharakterzenaprawczo-
-odtworzeniowym.Obejmujeonatakżeochronęprzeduciążliwościamiizagroże-
niami,uwzględniającprzytymtakieuboczneproduktyrozwojugospodarczego,
jakhałasiwibracje,szkodliweodpady,promieniowanie,którewpływająnaprzy-
rodę,zdrowieikomfortżyciaspołeczeństwaorazwarunkigospodarowania.
Zawodnośćrynkuwodniesieniudosferyzanieczyszczeniaiochronyśrodo-
wiskastworzyłapotrzebęinterwencjipaństwazapośrednictwempolitykiekolo-
gicznejinarzędzijejrealizacji.Politykaekologicznajestdziedzinąpolityki
gospodarczej,któraskoncentrowanajestwokółzagrożeńizniszczeńśrodowiska
przyrodniczego.Jestświadomąicelowądziałalnościąpaństwaisamorządów
(aniekiedypodmiotówgospodarczych),którapoleganaracjonalnymużytkowaniu
zasobówiwalorówśrodowiskaprzyrodniczego,jegowłaściwejochronieiumie-
jętnymkształtowaniunapodstawiezdobytejwiedzyteoretycznejipraktycznej.
2H.R.Varian,IntermediateMicroeconomics.AModernApproach7W.W.Norton&Co7New
York2006,s.594.
3Podstawyekonomiiśrodowiskaizasobównaturalnych,red.B.Fiedor,WydawnictwoC.H.
Beck7Warszawa20027s.68.