Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
Mimożebadaniakończąsięna2012r.,problemyprzedstawionewrozprawie
pozostająnadalaktualne,azachodzącezmianydemograficznebędąpowodować
ichnarastaniewkolejnychlatach.
Rozdział1pracymacharakterteoretyczny,wprowadzającywproblematykę
oświatyijejfinansowania.Zaprezentowanopoglądyodnoszącesiędoznaczenia
ifunkcjioświatywspołeczeństwieigospodarce,awdalszejkolejnościtakżedo
szczegółowychkwestiiokreślającychzakresaktywnościpaństwawrealizowaniu
zadańoświatowychisposóbichfinansowaniawświetleteoriidóbrpublicznych.
Zróżnicowanieprezentowanychpoglądówstworzyłopodstawędorozważań
nadukształtowanymwPolscesystememfinansowaniaoświaty,któreprzedsta-
wionowrozdziale2.Poruszonewnimzagadnieniadotycząpodstawprawnych
związanychztworzeniemsięsystemuoświatywwarunkachgospodarkirynkowej
orazszczegółowychrozwiązańprawnychregulującychsystemoświatywPolsce.
Rozważaniatekoncentrująnasięnatrzechgłównychobszarach.Wpierwszej
kolejnościomówionorolęistrukturęsystemuoświaty,następnieanaliziepoddano
kompetencjeadministracjirządowejwzakresieoświaty,nakońcuomówiono
realizacjępublicznychzadańoświatowychprzezjednostkisamorząduteryto-
rialnego,wszczególnościobowiązkioświatowewynikającezustawyosystemie
oświaty1orazustawyKartaNauczyciela2.
Dwakolejnerozdziałymającharakterempiryczny.Wrozdziale3przeana-
lizowanopoziomdochodówiwydatkówponoszonychwzwiązkuzrealizacją
zadańoświatowychprzezjednostkisamorządowewlatach2006–2012zuwzględ-
nieniempodziałuna:gminymiejskie,wiejskie,miejsko-wiejskieorazmiasta,
powiatyiwojewództwasamorządowe.Wpierwszejkolejnościanaliziepoddane
zostałydochodyjednosteksamorząduterytorialnego,zeszczególnymuwzględnie-
niemsubwencjioświatowej,anastępniewydatkisamorządównaoświatę.Analiza
takamiałanaceluwskazanieźródełfinansowaniatejkategoriiwydatkóworaz
określenierolisubwencjioświatowejwfinansowaniuzadańoświatowych.
Analiziepoddanorównieżwydatkinazadaniaoświatowewujęciupodmioto-
wym,skupiającsięnawielkościachalokowanychwramachdziału801Oświata
iwychowanie.Wukładzierodzajowymzaprezentowanoiomówionopodstawowe
grupywydatkówJSTwpodzialenawynagrodzenia,wydatkimajątkowemate-
riałyiusługiorazdotacje.Przedstawionorównieżwielkościizmianywydatków
samorządównaoświatęwprzeliczeniunajednostkowekosztykształceniaucznia.
Celemtychanalizniebyłaocenaefektywnościśrodkówwydatkowanychprzez
poszczególneJSTnaróżnezadaniaoświatoweaniteżpokazaniewpełniskali
zróżnicowaniasytuacjiwposzczególnychJST.Problemzróżnicowaniawskali
1Ustawazdnia7września1991r.osystemieoświaty,Dz.U.1991,nr95,poz.425zpóźn.zm.
2Ustawazdnia26stycznia1982r.KartaNauczyciela,Dz.U.1982,nr3,poz.19zpóźn.zm.