Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział2.Etapwszczęciapostępowaniaadministracyjnegoogólnego
stępowanianażądaniestrony,pragnęprzedewszystkimwyrazić,żedopo-
wstaniategoskutkuniejestpotrzebnerozstrzygnięcieanijakiekolwiekinne
działanieorganuadministracji,awięcżeskutektennienastępujezmocy
woliorganuadministracjilJednocześniejednaknależypodkreślić,żeskutek
wpostaciwszczęciapostępowanianiepowinienbyćteżprzypisywanywoli
strony,choćjestzwiązanyzezłożeniemprzezniąoświadczeniawolilTreś-
ciątakiegooświadczeniajestbowiemwistocie–jakwspomniano–żąda-
niepozytywnegozałatwieniasprawy,anieżądaniewszczęciapostępowanial
Gdychodzioskutki,któreniesątreściądanegooświadczeniawoli,tylkosą
związanezjegozłożeniem,zasadnejestprzyjęcie,żepowstająonezmocy
prawalMówiącprecyzyjniej,oświadczeniewywołujeteskutkizmocyprawa,
aniezmocywoliosoby,którajezłożyła(dlaodróżnieniaodtejdrugiejsy-
tuacjimożnapowiedzieć,żeoświadczeniewtakichwypadkachnwyzwala”
teskutki)lTegorodzajuskutkimożnaporównaćdoskutków,któreprawo
wiążezdokonaniemniektórychczynnościmaterialno-technicznychlTen
ostatniprzykładdowodzi,żeopowstaniuskutkówprawnychzmocyprawa
możnamówićnietylkowodniesieniudozdarzeń,aletakżewodniesieniu
dodziałańczłowiekal
2l2l2lKONCEPCJASTRONYAWSZCZĘCIE
POSTĘPOWANIANAŻĄDANIE
Kodekspostępowaniaadministracyjnegonieprzewidujewydawaniaaktu
administracyjnego(decyzjilubpostanowienia)wprzedmiociewszczęciapo-
stępowania;dotyczytozarównosytuacji,gdyzżądaniemwszczęciazwraca
siędoorganupodmiotzainteresowanyzałatwieniemjegosprawy,jakiprzy-
padku,gdyorganwszczynapostępowaniezwłasnejinicjatywylJednocześ-
niestanowi,żedatąwszczęciapostępowanianażądaniestronyjestdzień
wpłynięciażądaniadoorganualbodzieńwprowadzeniażądaniadosystemu
teleinformatycznegoorganulOkolicznościte,jakwspomnianowyżej,zdają
sięprzemawiaćzatym,żewsytuacjigdyinicjatywawszczęciapochodzi
zzewnątrz(tjlodpodmiotuwystępującegozżądaniemwszczęcia),wszczę-
cieogólnegojurysdykcyjnegopostępowaniaadministracyjnegonastępuje
zmocyprawalTakiestanowiskodominujezarównowśródzwolennikówsu-
biektywnej,jakiobiektywnejkoncepcjistronylMniejjasnyjestnatomiast
katalogzdarzeń,którychzaistnieniejestwymagane,byomawianyskutek
prawnyzmocyprawazaistniałlWątpliwościdotycząwszczególnościtego,
czydozdarzeńtakichnależypodjęcieczynnościpostępowania(procesowej)
przezorgan,czyteżniel
60
ZBIGNIEWRlKMIECIK
