Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2.2.Wszczęciepostępowanianażądaniestrony
Jakjużwcześniejwspomniano,zgodniezobiektywnąkoncepcjąstrony
wszczęciepostępowanianawniosekmożenastąpićjedyniewówczas,gdy:
1)przedmiotemżądaniazawartegowewnioskujestsprawaindywidualna
załatwiana(podlegającazałatwieniu)wdrodzedecyzji;2)wniosekzostał
złożonyprzezosobęmającąinteresprawnywzałatwieniusprawy;3)wnio-
sekodpowiadawymaganymwarunkomformalnym(tjldotyczącymformy,
treści,uiszczeniaopłatyitpl)iprocesowym(jakbrakpowagirzeczyosądzonej
izawisłościtejsamejsprawy);4)organ,doktóregowniesionopodanie,jest
właściwywsprawielWydajesię,żeocenapowyższychokolicznościzwiąza-
nychzwniesieniempodania,dokonanaprzezorgan,niemawpływunastan
zawisłościsprawy,tylkonafaktyczneprowadzeniepostępowanialPowsta-
niestanuzawisłościzależywięcodspełnieniapowyższychprzesłanek,anie
odocenyichspełnieniadokonanejprzezorganlStantaki–wraziespełnie-
niaprzesłanek–istniejezatemobiektywnieiniezależnieodreakcjiorganul
Organ,dokonującocenypodaniaiokolicznościjegowniesienia,niedecyduje
owszczęciupostępowania,tylkoojegoprzebiegulTakakoncepcjawszczęcia
postępowanianażądaniezgodnajestzinteresemstronylWprzeciwnymra-
ziezażalenienaniezałatwieniesprawywterminienieprzysługiwałobystro-
niewprzypadkuzupełnejbezczynnościorganu,gdyżtrudnobyłobymówić
onniezałatwieniusprawywterminie”wsytuacji,wktórejpostępowaniena-
wetniezostałowszczętelStronapozbawionabybyławówczasmożliwości
jakiejkolwiekinterwencjiprawnejlMożliwośćtakaistniejenatomiast,gdy
wszczęciepostępowaniatraktujesięjakopowstanieobowiązkuzałatwienia
sprawy,aniejakorzeczywistepodjęcieprzezorganczynnościzmierzających
dojejzałatwienial
Podanie(żądanie)wniesionewsprawieindywidualnej,któraniebyła
iniejest,alezeswejistotymożebyćprzedmiotempostępowaniajurysdykcyj-
nego,powoduje–zgodniezartl61§1iartl233klplal–wszczęcietakiego
postępowania(zmocyprawa)tylkowtedy,gdyzostałozłożoneprzezstronęl
Żądaniewniesionewtakiejsprawieprzezninnąosobę”możespowodować
wszczęciepostępowaniazurzędu,jednakżeniebędzieskuteczne,gdyprze-
pisywymagajądowszczęciapostępowaniawnioskustronylJeżeliwszczę-
ciepostępowanianiewymagawnioskustrony(dotyczynałożenianastronę
obowiązku),tożądaniezgłoszoneprzezosobętrzeciąmożebyćzałatwione
wdwojakisposóblJednymsposobemjestwszczęciezurzędupostępowania
jurysdykcyjnego(przyczymautorżądanianiebędziestronątegopostępowa-
nia),drugim–wyjaśnieniebrakuprzesłanek(podstawfaktycznych)wszczęcia
postępowaniajurysdykcyjnegozurzędulJeżelizaśwszczęciepostępowania
wymagawnioskustrony,tożądaniezgłoszoneprzezosobętrzeciąmożebyć
ZBIGNIEWRlKMIECIK
61
