Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
13
pacjentabliskiegonieuchronnejśmierci,stanowiwniniejszejpracy
szczególnyobszarreferencyjny,poprzezktórymogąuwidocznićsię
aspektygodności,tj.obowiązekjejochronyiposzanowania.Należy
bowiempodkreślić,żeczłowiekwstanieterminalnymtoosobato-
talniecierpiąca(totalpain),bezbronna(vulnerableperson),któranie
tylkojestpoddanawładztwuadministracjipublicznej,alewręczodniej
nuzależniona”7.Wkońcusytuacjata,awszczególnościwynikającazniej
pozycjaprawna,domagasiępoddaniajejzasadniczemu,najwyższemu
wzorcowikontroli-zasadzieochronyiposzanowaniagodnościludzkiej.
Wpolskiejliteraturzeproblematykadotyczącaczłowiekawstanieter-
minalnymporuszanajestprzedewszystkimnagruncienaukinnychniż
prawnicze.Toonewzięłynaswojebarkiposzukiwaniabadawczedoty-
czącedysfunkcjiprawnychorazwypracowanianowychregulacji.Brak
jestbowiemkompleksowegoujęciategozagadnieniawwymiarzenauk
prawnych,wszczególnościwzakresienaukiprawaadministracyjnego.
Byćmożelukataprzekładasiętakżenadeficytywdziałalnościwładz
publicznychwzakresieopiekinadosobamiumierającymi.Zaśdeficyty
temożnapodsumowaćnastępującymfaktem:wPolsceosobyoczekujące
naprzyjęciedoopiekipaliatywnejnadalumierająwkolejkach.Wkolejce
doopiekidomowejumiera1/6pacjentów,wkolejcedohospicjum
1/3!Stądpłyniegeneralnypostulatrozpoznaniaizwiększeniaobecno-
ściwładzpublicznychwtymzakresie.Dlategowładzepublicznenie
mogąpozostaćobojętnenaproblematykę.Napotrzebęwiększego
zaangażowaniasiępaństwawopiekępaliatywnąchcęwłaśniezwrócić
uwagęniniejsząpracą.
Przedmiotemmonografiijestanalizapolskiegoprawaadministracyj-
negowzakresiedotyczącymopiekipaliatywnej,stanowiącejadekwatną
reakcjęnapotrzebyczłowiekaumierającego.Zasadniczaczęśćtejanalizy
poleganakompleksowymokreśleniupozycjiprawnejczłowiekawstanie
terminalnym(pacjentaumierającego),przywykorzystaniuwtymcelu
narzędziabadawczego-pojęciasytuacjiadministracyjnoprawnej.Prze-
strzeniąbadawcząsytuacjiadministracyjnoprawnejczłowiekawstanie
7
T.Kuta,Sytuacjaczłowiekawewspółczesnejadministracji,nActaUniversitatis
Wratislaviensis.Prawo”1972/167,t.2,s.107.